最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定理解与适用

　　自2012年全国人大常委会修订《民事诉讼法》以来，*高人民法院发布的有关民事案件财产保全、强制执行的司法解释及规范性文件有近50件之多。其中，2016年发布的《*高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》，在实践中的应用频度、涉及的范围和适用中问题的难度都比较突出。为此，本书以法条的准确理解与正确适用为切入点，对《*高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》进行全面、深入和细致的解读，也是对保全理论与操作实务的系统研究。本书对财产保全司法解释进行了全面的梳理和系统性研究，并提出了很多卓有成效的立法建议，对广大读者准确理解与适用财产保全司法解释，十分有益。

　　曹凤国，法学博士，师从著名法学家王卫国教授。中国法学会银行法学研究会副秘书长、中国行为法学会执行行为专业委员会理事。2005年6月硕士研究生毕业后进入法院工作，2014年12月起在*高人民法院执行局综合室、申诉审查室，从事执行改革、司法解释起草和申诉案件的审查工作。长于民商事、诉讼与执行理论与实务，现主要从事金融、执行和破产等前沿领域的研究。曾荣获全国法院系统学术讨论会一等奖、中国执行论坛一等奖等学术奖项30余项，参与“审判权和执行权相分离研究”“执行内分改革路径研究”等部级课题5项，发表学术论文30余篇。

目录
导　言
【立法主旨】
【条文理解】
【起草背景及过程】
第一条申请保全的形式要件
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第二条保全职责分工
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第三条仲裁保全的特殊规定
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第四条保全裁定作出及实施期限
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第五条担保数额的限定
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第六条保全担保的条件
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第七条诉讼保全责任险
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第八条独立保函担保
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第九条免予担保的情形
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第十条被保全财产信息和线索
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第十一条被保全财产的查询
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第十二条财产信息的保密
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【相关法律法规】
第十三条善意保全原则
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第十四条特殊动产的保全
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第十五条超标的保全的禁止
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第十六条保全查封的顺位
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【典型案例】
【相关法律法规】
第十七条保全措施的转化
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第十八条续行保全的办理
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第十九条再审期间的保全
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【典型案例】
【相关法律法规】
第二十条保全期间的财产处置
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第二十一条保全财产移送执行
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第二十二条保全的担保解除
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【典型案例】
【相关法律法规】
第二十三条依申请解除保全
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第二十四条保全裁定的撤销、变更与补正
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第二十五条保全裁定的复议
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第二十六条保全行为异议
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第二十七条保全案外人异议及诉讼
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【典型案例】
【相关法律法规】
第二十八条海事请求保全
【条文主旨】
【条文理解】
【制定背景】
【实务操作指引】
【相关法律法规】
第二十九条施行日期
【条文主旨】
【条文理解】
附　录
一、民事诉讼法及司法解释关于财产保全的规定
二、《保全规定》施行后部分人民法院关于保全的指导意见