最新中华人民共和国土地管理法配套解读与实例

　　本书此次修订，重点吸纳全新的配套规定，精选近五年来*高人民法院公报案例、*高人民法院和*高人民检察院指导案例及典型案例，旨在提高案例的典型性和代表性，增强案例的针对性。 本书编写以实用、易用为原则，汇编体例如下： 1.法律适用提要。本书由土地管理法领域法律专家撰写适用提要，帮助读者对每一个立法背景、主要内容、注意事项有更全面深入的理解。 2.重点法条注释。对重点法条进行条文解读，且每个条文都提炼条文主旨，帮助读者准确理解法条内容。 3.配套法规解读。对与主体法重点条文配套的其他法律、法规、司法解释、审判政策进行解读，使观点更为鲜明、准确，语言更为通俗、精练，更便于读者理解和适用。 4.关联法规索引。详细列出与主体法条文相关联的法规的名目，方便读者查询使用。 5.典型案例精选。选取贴近日常生活的典型纠纷，以案说法、以案析法。 6.附录相关法规。书末收录一些与土地管理法领域相关的法律、法规和司法解释，增强了法律法规的相关性和实效性。

　　李遐桢，1976年，山东日照人，法学博士、博士后，华北科技学院副教授，从事民商法教学与研究，发表学术论文数十篇，主编、副主编教材多部。

目录
《中华人民共和国土地管理法》适用提要
中华人民共和国土地管理法
第一章总则
第一条立法目的
第二条所有制形式
第三条基本国策
第四条土地用途管制
第五条主管部门
第六条土地利用和管理的督察
第七条守法义务、检举控告义务
第八条奖励
第二章土地的所有权和使用权
第九条所有权归属
第十条土地使用权
第十一条集体所有土地经营、管理
第十二条土地所有权和使用权的登记
第十三条土地承包经营权
第十四条争议解决
第三章土地利用总体规划
第十五条规划要求、期限
第十六条规划权限
第十七条规划编制原则
第十八条国土空间规划
第十九条土地利用区
第二十条规划分级审批
第二十一条建设用地规模
第二十二条综合治理
第二十三条计划管理
第二十四条计划执行情况报告
第二十五条规划的修改
第二十六条土地调查
第二十七条土地等级评定
第二十八条土地统计
第二十九条动态监测
第四章耕地保护
第三十条严格的耕地保护制度
第三十一条耕地耕作层土壤使用
第三十二条耕地总量和质量保护制度
第三十三条永久基本农田保护制度
第三十四条永久基本农田的划定
第三十五条不得擅自占用或者改变永久基本农田用途
第三十六条土壤改良
第三十七条非农业建设时的耕地保护
第三十八条禁止闲置、荒芜耕地
第三十九条土地开发
第四十条开垦条件
第四十一条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩
第四十二条土地整理
第四十三条土地复垦
第五章建设用地
第四十四条农用地转用审批
第四十五条公共利益的认定
第四十六条征收土地的批准
第四十七条征收土地的组织实施
第四十八条征收补偿
第四十九条补偿费用收支情况的监督管理
第五十条兴办企业
第五十一条大型工程征地
第五十二条审查可行性报告
第五十三条建设用地申请批准
第五十四条使用权取得方式
第五十五条土地有偿使用费
第五十六条建设单位使用土地用途
第五十七条临时用地
第五十八条收回国有土地使用权
第五十九条乡村建设用地规划及审批
第六十条乡镇企业用地审批
第六十一条公共设施、公益事业建设用地审批
第六十二条宅基地
第六十三条集体经营性建设用地
第六十四条集体建设用地的使用者的义务
第六十五条禁止重建、扩建
第六十六条收回集体土地使用权
第六章监督检查
第六十七条检查机关
第六十八条监督措施
第六十九条出示检查证件
第七十条合作义务
第七十一条对国家工作人员的监督
第七十二条案件移送
第七十三条自然资源主管部门不履行行政处罚职责的处理
第七章法律责任
第七十四条非法转让土地责任
第七十五条非法占用耕地责任
第七十六条拒绝复垦土地责任
第七十七条非法占用土地责任
第七十八条非法建住宅责任
第七十九条非法批地的法律责任
第八十条非法侵占、挪用征地费责任
第八十一条拒还土地责任
第八十二条擅自转移土地使用权或集体经营性建设用地责任
第八十三条非法建筑责任
第八十四条渎职的法律责任
第八章附则
第八十五条三资企业使用土地的法律适用
第八十六条本法的溯及力
第八十七条生效日期
配套法规
一、总类
中华人民共和国土地管理法实施条例(2014.7.29修订)
中华人民共和国物权法(节录)（2007.3.16）
中华人民共和国城市房地产管理法（节录）(2019.8.26修正)
土地调查条例（2018.3.19修订）
二、土地规划与审批
土地利用年度计划管理办法（2016.5.12修订）
建设项目用地预审管理办法（2016.11.29修正）
建设用地审查报批管理办法（2016.11.29修正）
三、国有土地使用权出让转让
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990.5.19）
城市国有土地使用权出让转让规划管理办法(2011.1.26修正)
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定(2007.9.28修订)
闲置土地处置办法（2012.6.1修订）
最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复(2003.4.16)
最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复(1998.9.3)
最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释(2005.6.18)
四、农村土地管理与使用
中华人民共和国农村土地承包法(2018.12.29修正)
基本农田保护条例（2011.1.8修订）
土地复垦条例（2011.3.5）
征收土地公告办法（2010.11.30修正）
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（2005.7.29）
五、土地登记与权属
不动产登记暂行条例(2019.3.24修订)
确定土地所有权和使用权的若干规定（2010.12.3修正）
土地权属争议调查处理办法（2010.11.30修正）
六、土地监察与违法惩处
中华人民共和国刑法(节录)（2017.11.4修正）
国土资源执法监督规定（2018.1.2）
最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000.6.19）
最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2005.12.26）
附录
集体土地征收流程图
土地征收补偿计算
农村土地承包操作流程图
农村土地承包经营权流转流程图
农村土地承包纠纷仲裁流程图