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中国政务公开第三方评估报告（2018）
作者：中国社会科学院国家法治指数研究中心，中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组
出版社：中国社会科学出版社
出版时间：2019-05-01
ISBN：9787520344234
定价：¥69.00
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内容简介
中国社会科学院法学研究所长期关注我国民主法治建设、法治政府、司法制度运行与司法改革，并不断跟踪政府、司法透明度建设，中国社会科学院国家法治指数研究中心、中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组先后发布了《中国政府透明度指数报告》《中国司法透明度指数报告》《中国检务透明度指数报告》，并连续推出了《中国政务公开第三方评估报告》《中国司法公开第三方评估报告》《人民法院基本解决执行难第三方评估报告》《四川省依法治省第三方评估报告》及《社会治理：“新时代枫桥经验”的线上实践》等“社会治理”系列智库报告。 2018年是《中华人民共和国政府信息公开条例》实施十周年。本报告对国家机构改革后对外拥有行政管理权限的49家国务院部门、31家省级政府、49家较大的市政府和100家试点县（市、区）政府2018年政务公开工作进行了分析。评估发现，2018年政务公开工作规定不断完善，重大决策预公开情况取得显著进步，政务服务信息公开趋于细化，政策解读信息发布更加规范、便民，政务公开在保障和改善民生、提升治理能力、促进依法行政方面发挥的作用更加凸显。报告同时指出了目前政务公开工作中存在的问题，并提出了完善建议。
作者简介
中国社会科学院法学研究所国家法治指数研究中心、中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组长期关注中国法治发展、司法制度运行与司法改革，先后推出了《中国政府透明度》《中国司法透明度》《中国检务透明度》《浙江法院阳光司法》《北京法院阳光司法》《中国高等教育透明度》等系列指数年度报告，以及《基本解决执行难评估报告——以深圳市中级人民法院为样本》《司法透明国际比较》《人民论坛·浙江法院特辑》等成果。
目录
导论（１）
一 评估概况（５）
二 总体评估结果（８）
（一）评估发现的亮点（８）
１拓展公开领域、细化公开规定（８）
２重大决策预公开情况进步明显（９）
３规范性文件清理信息公开改善显著（１０）
４政务服务信息公开趋于细化（１０）
５“双随机、一公开”落实较好（１１）
６法治政府建设年度报告公开有所改善（１２）
７政策解读信息发布更加规范、便民（１３）
８网站互动平台正成为回应关切的重要渠道（１４）
９不少地方依申请公开渠道畅通、便民性较好（１５）
（二）评估发现的问题（１６）
１重大决策预公开仍有改进空间（１６）
２部分规范性文件备案、清理信息未公开（１７）
３权力清单公布完整度、更新及时性不佳（１８）
４政务服务办事指南不全面、内容不一致（１９）
５部分双随机信息未公开、内容不全面（２０）
６法治政府建设年度报告发布尚未常态化（２１）
７部分行政处罚事项与结果公开不及时（２２）
８地方政府审计结果公开不全面、不及时（２３）
９建议提案办理结果公开程度仍不高（２４）
１０政策解读信息发布质量仍有待提升（２５）
１１部分县区义务教育信息公开程度较低（２５）
１２部分地方政府依申请公开仍存短板（２６）
三 各领域评估结果（２８）
（一）重大决策预公开（２８）
１评估发现的亮点（２９）
２评估发现的问题（３２）
（二）规范性文件（３５）
１评估发现的亮点（３７）
２评估发现的问题（３９）
（三）政策解读（４１）
１评估发现的亮点（４２）
２评估发现的问题（４４）
（四）建议提案办理结果（４８）
１评估发现的亮点（４９）
２评估发现的问题（５０）
（五）权力清单（５４）
１评估发现的亮点（５４）
２评估发现的问题（５５）
（六）政务服务信息（５８）
１评估发现的亮点（５９）
２评估发现的问题（６１）
（七）“双随机”监管信息（６４）
１评估发现的亮点（６５）
２评估发现的问题（６６）
（八）行政处罚信息（６９）
１评估发现的亮点（７０）
２评估发现的问题（７１）
（九）审计结果（７５）
１评估发现的亮点（７６）
２评估发现的问题（７８）
（十）法治政府建设年度报告（８０）
１评估发现的亮点（８１）
２评估发现的问题（８２）
（十一）义务教育信息（８５）
１评估发现的亮点（８６）
２评估发现的问题（８８）
（十二）网站互动（９２）
１评估发现的亮点（９３）
２评估发现的问题（９５）
（十三）政府信息公开指南（９６）
１县（市、区）政府部门公开平台缺失影响指南发布（９６）
２政府信息公开指南内容不规范（９８）
（十四）依申请公开（１００）
１评估发现的亮点（１００）
２评估发现的问题（１０１）
四 ２０１９年政务公开展望（１０６）
附件一 中国政务公开第三方评估（２０１８）指标体系（１１１）
附件二 中国政务公开第三方评估（２０１８）评估对象（１２０）
附件三 政府信息公开条例（２０１９年修订） （１３２）
附件四 政务公开工作要点（２０１８—２０１９年） （１５０）
参考文献（１７１）
后记（１７７）
一 评估概况（５）
二 总体评估结果（８）
（一）评估发现的亮点（８）
１拓展公开领域、细化公开规定（８）
２重大决策预公开情况进步明显（９）
３规范性文件清理信息公开改善显著（１０）
４政务服务信息公开趋于细化（１０）
５“双随机、一公开”落实较好（１１）
６法治政府建设年度报告公开有所改善（１２）
７政策解读信息发布更加规范、便民（１３）
８网站互动平台正成为回应关切的重要渠道（１４）
９不少地方依申请公开渠道畅通、便民性较好（１５）
（二）评估发现的问题（１６）
１重大决策预公开仍有改进空间（１６）
２部分规范性文件备案、清理信息未公开（１７）
３权力清单公布完整度、更新及时性不佳（１８）
４政务服务办事指南不全面、内容不一致（１９）
５部分双随机信息未公开、内容不全面（２０）
６法治政府建设年度报告发布尚未常态化（２１）
７部分行政处罚事项与结果公开不及时（２２）
８地方政府审计结果公开不全面、不及时（２３）
９建议提案办理结果公开程度仍不高（２４）
１０政策解读信息发布质量仍有待提升（２５）
１１部分县区义务教育信息公开程度较低（２５）
１２部分地方政府依申请公开仍存短板（２６）
三 各领域评估结果（２８）
（一）重大决策预公开（２８）
１评估发现的亮点（２９）
２评估发现的问题（３２）
（二）规范性文件（３５）
１评估发现的亮点（３７）
２评估发现的问题（３９）
（三）政策解读（４１）
１评估发现的亮点（４２）
２评估发现的问题（４４）
（四）建议提案办理结果（４８）
１评估发现的亮点（４９）
２评估发现的问题（５０）
（五）权力清单（５４）
１评估发现的亮点（５４）
２评估发现的问题（５５）
（六）政务服务信息（５８）
１评估发现的亮点（５９）
２评估发现的问题（６１）
（七）“双随机”监管信息（６４）
１评估发现的亮点（６５）
２评估发现的问题（６６）
（八）行政处罚信息（６９）
１评估发现的亮点（７０）
２评估发现的问题（７１）
（九）审计结果（７５）
１评估发现的亮点（７６）
２评估发现的问题（７８）
（十）法治政府建设年度报告（８０）
１评估发现的亮点（８１）
２评估发现的问题（８２）
（十一）义务教育信息（８５）
１评估发现的亮点（８６）
２评估发现的问题（８８）
（十二）网站互动（９２）
１评估发现的亮点（９３）
２评估发现的问题（９５）
（十三）政府信息公开指南（９６）
１县（市、区）政府部门公开平台缺失影响指南发布（９６）
２政府信息公开指南内容不规范（９８）
（十四）依申请公开（１００）
１评估发现的亮点（１００）
２评估发现的问题（１０１）
四 ２０１９年政务公开展望（１０６）
附件一 中国政务公开第三方评估（２０１８）指标体系（１１１）
附件二 中国政务公开第三方评估（２０１８）评估对象（１２０）
附件三 政府信息公开条例（２０１９年修订） （１３２）
附件四 政务公开工作要点（２０１８—２０１９年） （１５０）
参考文献（１７１）
后记（１７７）
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