农作物病虫害专业化统防统治指南（第2版）

　　防病治虫是农业生产中劳动强度大、用工多、技术要求高、时效性强的重要农事活动，随着农业规模化经营和城市化进程加快，大量农村青壮年外出务工，劳动力出现结构性短缺，迫切需要发展专业化防治组织来解决一家一户防病治虫难的突出问题。农作物病虫害专业化统防统治，是指具备一定植保专业技术的服务组织，采用先进、实用的设备，对农作物病虫害开展社会化、规模化和契约性的防治服务行为。2010年和2012年，中央1号文件都明确提出要大力推进农作物病虫害专业化统防统治。农作物病虫害专业化统防统治符合现代农业发展方向，适应病虫防治规律，是全面提升植保工作水平的有效途径，是贯彻新发展理念，推动乡村振兴战略实施，促进农业绿色和高质量发展的重要措施。专业化统防统治是转变农业发展方式的有效途径，其服务的产业是农业，服务的对象是农民，服务的内容是防灾减灾。农业农村部将农作物病虫害专业化统防统治作为贯彻落实“预防为主、综合防治”植保方针和践行“公共植保、绿色植保、科学植保”理念的重大举措，作为实现“保障农业生产安全、农产品质量安全和农业生态安全”三大目标的重要抓手，并在更大规模、更广范围、更高层次上深入推进。通过大力扶持专业化防治组织，搞好技术指导和服务，逐步建立了一批拉得出、用得上、打得赢的专业化防治队伍，使之成为农作物重大病虫害防控的主导力量。实践证明，农作物病虫害专业化统防统治可以大力提升农作物病虫害防控效率、防控效果和防控效益，有效减少农药用量、防治用工和环境污染，切实保障作物安全、人畜安全和农产品质量安全。因此，农作物病虫害专业化统防统治是新时期适应农村经济形势发展需要的社会化服务方式，也是发展现代植保事业和推进“公共植保、绿色植保、科学植保”的必然选择。农作物病虫害专业化统防统治的发展方向是专业化、社会化、市场化。专业化，就是要有专业的组织、专业的机防人员、专业的机械、专业的植保技术。社会化，就是要充分吸引和调动社会力量广泛参与，让更多社会主体、社会资本进入专业化统防统治领域，而不是仅由农业部门“包打天下”。市场化，就是要尊重市场规律并依照市场规律办事，营造公平竞争的环境条件。推进农作物病虫害专业化统防统治，涉及农民、专业化统防统治组织、机防手、农业部门等四大主体，以及植保技术和植保机械等两大支撑要素。因此，充分调动各利益主体的积极性，并强化各要素的支撑作用显得至关重要。各级植保部门要进一步统一思想，提高认识，创新机制，切实把农作物病虫害专业化统防统治作为发展现代植保的重要抓手，努力抓出成效。要积极争取有关项目，推行物化技术补贴，探索生态补偿、产品优质优价机制，促进专业化统防统治和绿色防控融合推进，加速植保新技术普及应用，提高安全用药水平和病虫防控效果。要切实加强对专业化防治组织的培训和技术指导及规范管理，要积极扶持专业化统防统治组织开展承包防治服务，不断扩大服务规模，努力延伸服务链，全面提升服务能力和服务水平。

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前言
第一章 农作物病虫害专业化统防统治概述
第一节 开展农作物病虫害专业化统防统治的意义
一、农民防治农作物病虫害的困难
二、农民防治农作物病虫害容易出现的问题
三、农作物病虫害专业化统防统治的发展过程和基本概念
四、实施农作物病虫害专业化统防统治的作用
五、开展农作物病虫害专业化统防统治的意义
第二节 开展农作物病虫害专业化统防统治的指导思想与目标任务
一、指导思想
二、目标任务
三、工作原则
第三节 各地开展农作物病虫害专业化统防统治的主要形式
一、组织形式
二、农业部门重点扶持的专业化统防统治组织应具备的条件
三、服务方式
四、服务方式的分析
第四节 开展专业化统防统治的困难分析及推进措施的探索思考
一、困难分析
二、推进措施
三、专业化防治组织提高服务水平壮大自身实力的途径
第五节 签订病虫害防治服务合同
一、签订合同的目的
二、合同内容
三、双方权利和义务
四、纠纷解决
五、合同样本
六、选择统防统治服务组织
第二章 安全使用农药
第一节 农药的选择
一、依据国家的有关规定选择农药
二、根据防治对象选择农药
三、根据农作物和生态环境安全要求选择农药
第二节 农药的购买
一、仔细阅读农药标签
二、辨识假劣农药
三、购买农药技巧
第三节 农药的配制
一、计算农药和配料的取用量
二、安全、准确配制农药
第四节 科学用药的意义
一、科学使用农药的重要意义
二、科学用药的措施
第五节 施药后的处理
一、施药田块的处理
二、残余药液及废弃农药包装的处理
三、清洁与卫生
四、用药档案记录
……
第三章 科学施用农药
第四章 农药中毒与急救
第五章 主要病虫害防治
第六章 专业化防治组织的运作模式和经验
附录