企业建设项目劳动安全与职业卫生三同时实务指南

　　“三同时”制度是我国经多年的实践与总结，在安全生产和职业卫生管理工作中形成的一套较为完整且颇具特色的管理要求，是安全生产和职业卫生源头管控的重要举措之一。建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”，是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（统称建设项目）的安全设施和职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”），其目的是加强建设项目安全生产和职业卫生管理，从源头做好安全设施、职业病防护设施建设，预防、控制和消除建设项目可能产生的安全风险和职业病危害，保障岗位人员生命安全和职业健康。为进一步规范航天企业建设项目劳动安全和职业卫生“三同时”管理工作；做好建设项目安全设施和职业病防护设施评价；实现从源头预防、控制和降低安全及职业病危害风险；提升建设项目实施过程中“三同时”全流程工作节点和工作要求的及时性；提高建设项目安全设施和职业病防护设施评价报告的针对性；确保项目建设过程的合规性和项目建成后本质安全的有效性，编者梳理了相关法律法规依据，制定了评价工作准则，明确了工作流程及要求，分析了常见问题，并提出了相应对策措施建议。《企业建设项目劳动安全与职业卫生“三同时”实务指南》分为劳动安全“三同时”和职业卫生“三同时”上、下两篇，分别收集了现行有效的法律法规标准和企业制度，进行对标解析；梳理了建设项目安全评价和职业病危害评价重点关注内容，提出工作准则和报告核查要素；整理了建设项目劳动安全和职业卫生“三同时”实施工作流程，明确工作要求；分析了近三年企业建设项目劳动安全和职业卫生“三同时”管理工作中出现的常见问题，提出相关建议，供航天企业学习和参考，以指导建设项目“三同时”工作顺利开展，同时为其他企业开展建设项目劳动安全和职业卫生“三同时”工作提供借鉴。

　　王洪波，男，1972年4月出生，1995年4月加入中国共产党。博士研究生学历，大学毕业于北京理工大学机械设计与制造专业，硕士、博士研究生毕业于国防科技大学航空宇航科学与技术专业，研究员。1996年8月参加工作，历任一院一部十室、十二室副主任、十二室主任，某型号系列总师助理、总体系统技术负责人、副总设计师，一院一部副主任，一院战术武器事业部副主任、某型号总指挥、主任兼党委副书记等职务。现任一院副院长。

第一篇 劳动安全"三同时
第一章 建设项目安全预评价
第一节 安全预评价法律法规制度
第二节 安全预评价准则
第三节 安全预评价
第四节 安全预评价重点关注问题及对策建议
第二章 建设项目安全验收评价与安全设施竣工验收
第一节 安全验收评价与安全设施竣工验收法律法规
第二节 安全验收评价准则
第三节 安全验收评价与安全设施竣工验收
第四节 安全验收评价与安全设施竣工验收重点关注问题及对策措施
第二篇 职业卫生"三同时
第一章 建设项目职业病危害预评价
第一节 职业病危害预评价法律法规制度
第二节 职业病危害预评价准则
第三节 建设项目职业病危害预评价
第四节 职业病危害预评价重点关注问题及对策措施
第二章 建设项目职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收
第一节 职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收法律法规制度
第二节 职业病危害控制效果评价准则
第三节 职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收
第四节 职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收重点关注问题及对策措施
附录一 主要参考法律法规标准目录
附录二 相关法规及标准原文