政府体制改革的实与新：上海探索与实践

　　改革开放以来的上海政府体制改革，既是当代中国政府体制改革的有机组成部分和重要体现，也是当代上海经济、社会发展的内在要求和现实保证。研究当代上海的政府体制改革，既不能脱离中国政府体制改革的阶段、主题和总体趋向，也不能忽略上海基于其城市特征和经济、社会发展特殊阶段所提出的要求，而必须将二者结合起来：即既从中国政府体制改革的整体分析出发去把握上海政府体制改革的一般规律性特征，又从上海的现实情况出发去分析上海政府体制改革的特殊性。 本书运用政治学、行政学研究方法，将概念工具、理论分析的运用与实证研究、经验研究结合起来，将上海政府体制改革置于当代中国行政改革的历史脉络之中，置于上海四十年政治建设的总体背景之中来考察，以改革开放四十年来上海政府职能转变和机构改革为中心，对上海政府体制改革的进程与成就、经验与价值、问题与挑战进行了深度分析，真实呈现了四十年来上海政府体制改革的总体面貌、基本规律和未来趋势。

　　张树平（1978- ）上海社会科学院政治与公共管理研究所副研究员。主要研究领域为政治学理论、古典政治学、中国政府与政治；当前学术兴趣主要集中于历史政治学研究与当代中国政治研究。2007年毕业于复旦大学国际关系与公共事务学院，获法学博士学位。同年进入上海社会科学院当代中国政治研究中心从事科研工作。近年来主持和参与国家社科基金等多项课题的研究，撰有《中国传统政治知识形态生成研究》等学术著作，长期参与《中国政治发展进程》年度报告的编撰工作，另在《政治学研究》、《天津社会科学》、《人文杂志》、《人民日报》、《解放日报》等学术期刊和报纸发表论文、文章多篇。

前 言
第一章  约束、行动与创新：中国行政改革背景下的上海市政府体制改革
第一节 中国行政改革中的上海市政府体制改革图景
第二节 中国行政改革的整体图景及其问题
第三节 约束与行动：中国行政改革的一种政治学解释
第四节 中国行政改革的上海样本
第五节 行动与创新：上海市政府体制改革的微观机制
第六节 简短的结论：上海市四十年政府体制改革的若干经验
第二章  上海市政府体制改革四十年的实践与经验
第一节 上海市政府体制改革的历史
第二节 改革开放以来上海市政府体制改革
第三节 改革开放以来上海市政府信息公开制度改革历程
第四节 改革开放以来上海市“实事项目”的实施状况与政府治理绩效
第三章  比较视野下的上海市政府体制改革：成绩与问题
第一节 全球政府治理：改革经验与基本理念
第二节 上海市政府体制改革：成绩与问题
第三节 关于上海市政府体制改革的思考
第四章  新挑战、新战略与新格局：当前上海推进政府体制改革的若干着力点
第一节 新时代的政府改革：总要求、大转变与深调整
第二节 新时代的战略背景：大城市、现代化与新作为
第三节 新时代的重点领域：治理体系与治理能力的现代化
第四节 新时代的共建共治：政府治理与社会发展相互支持
参考文献
后  记