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改革开放以来的中国国家治理模式及改革

改革开放以来的中国国家治理模式及改革

作者:白智立

出版社:广东人民出版社

出版时间:2018-10-01

ISBN:9787218132242

定价:¥59.80

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内容简介
  本书从国家治理、行政组织、公务员制度、行政文化、政治治理多个维度,结合改革开放和十八大以来的中国改革实践,全面探讨中国国家治理现代化以及现代国家建构和行政发展课题,为读者理解现代国家和国家治理提供参考,加深读者对十八届三中全会提出的“国家治理体系和治理能力现代化”深远意义的理解。
作者简介
  白智立,北京大学政府管理学院副教授、博士生导师,日本法政大学博士;研究方向为行政学、行政体制与行政改革、现代公务员制度、比较行政体制。曾任学院副院长,现担任北京大学政府管理学院学位委员会委员、北京大学国家治理研究院研究员、中国政府治理研究中心研究员、人力资源开发与管理研究中心副主任、日本研究中心副主任以及中华日本学会常务理事、中国行政体制改革研究会行政文化委员会副秘书长、中国人力资源开发研究会测评分会理事等职务。曾赴澳门理工学院以及日本法政大学、政策研究大学院大学、京都大学、皇学馆大学、庆应义塾大学从事客座研究,曾在石河子大学、日本明治学院大学做短期讲学。 学术专著:《日本的行政监察、监查》(法政大学出版局2001年版,日文)、《日本行政改革比较研究》(国家行政学院出版社2012年)等。住持相关课题:日本住友财团《日本行政评价制度及实践》课题,人力资源和社会保障部《部分国家与地区工资调查比较制度建设有关情况及分析研究》《部分国家和地区工资调查比较制度建设研究》课题。
目录

|第一章|“中国梦”语境下的行政变革/7

一、政策转型、国家治理与“中国梦”/3

二、改革政策的组织与管理及深化国家治理/6

三、“中国梦”语境下的行政变革课题/10

余论:从“马德案”看中国人事选拔制度潜规则/13

|第二章|国家治理体系的现代化/16

一、既往讨论:国家治理视角下的行政体制改革课题/17

二、改革政策文本中的中国国家治理改革的表征及情态/20

三、“国家治理体系现代化”:中国的国家治理改革/28

余论:中国现代国家发展进程中的法治国家化改革/34

|第三章|“1978年体制”之下的中国国家治理模式及改革/39

一、中国的国家治理形象/40

二、“1978年体制”与国家治理模式/46

三、中国国家治理模式的课题与改革/54

余论:国家治理现代化改革视域下的十九大干部路线/62

|第四章|机关管理与现代行政官僚制组织建构/69

一、机关管理概述/70

二、财务管理/84

三、文书管理/91

四、会议管理/96

五、后勤管理/102

余论:“下级糊弄上级”,如何治理/107

|第五章|试验式分权化改革与中国的地方治理/113

一、问题的提出/114

二、试验式改革方式与分权化/116

三、试验式分权化改革与地方治理/124

|第六章|党政精英选拔制度变迁/134

一、干部管理与《公务员法》/135

二、现代公务员制导入之前的改革实践/140

三、《公务员法》与考试录用制度/143

四、现代公务员制导入之后的改革探索——竞争上岗、公开选拔/150

结论:党政精英选拔制度变化的意义及课题/160

余论:从三方面评估竞争性选拔质量/161

|第七章|中国公务员的政治意识与现代行政官僚制/163

一、研究范围及方法/164

二、对政治体制改革及公共政策的认识/166

三、对人民代表大会制度及法制建设的认识/170

四、对党组织的认识/173

五、对意识形态的认识/179

六、对个人政治参与的认识/185

余论:“火箭式”提拔缘何频遭质疑/191

|第八章|中国的现代公务员制及改革/198

一、改革开放四十年的中国现代公务员制/199

二、中国现代公务员制的建构特征/204

三、中国现代公务员制改革的分析视角/216

结语:中国现代公务员制改革展望/226

|第九章|中国行政文化的特质与意义/228

一、问题意识和问题的提出/229

二、比较行政研究语境下的中国政府行政特征/231

三、经济社会转型语境中的中国行政文化表征/235

总结:中国行政文化的意涵/239

|第十章|中国的国家治理变革与行政文化再探讨/244

一、作为行政组织文化总体表现的行政文化/245

二、行政文化优越条件下的社会文化/248

三、国家治理变革框架内的行政文化建构/252

|第十一章|审判质效、司法管理与法院内涵式发展/256

一、司法管理、审判质效的提出及课题/257

二、法官审判活动与绩效管理/259

三、审判质效、司法管理与廊坊中院的内涵式发展改革实践/262

余论:国家监察的变迁与中国/265

|第十二章|中国的互联网信息安全与政治治理/271

一、中国政治的结构性特征与互联网信息安全/272

二、中国对互联网信息安全的认知/273

三、中国的“政治性”互联网信息内容安全/275

四、互联网利用者对互联网信息安全的认知/278

结语:从“泛政治化”向“纯安全性”回归/280

|后 记|/282 


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