中国均衡性转移支付有效性评估

　　本书在深入分析了我国均衡性转移支付制度的现状之后，从均衡性转移支付的财力均等化作用、对地方政府的财政收支行为的正向激励效应以及提高地方公共服务供给水平三个方面对均衡性转移支付的有效性进行评估，得出以下结论：我国现行均衡性转移支付在其制度设计和政策实施在一定程度上兼顾了公平与效率，对其政策作用应予以一定的肯定，但由于均衡性转移支付制度仍保留了原体制的一些特征，在很大程度上强调地方既得利益，因此阻碍了均衡性转移支付的有效性的发挥，使其不能为公共服务均等化和地区间协调发展提供非常好的基础。从而提出完善我国均衡性转移支付制度的政策建议。

　　丁玮蓉，武汉大学博士，湖北省地方税收研究中心兼职研究员。主要研究方向为中国财政体制改革。先后主持多项江西省高校人文社科项目“均衡性转移支付制度中对地方政府行为的激励约束机制构建研究”、江西省教育科学规划项目“共享经济背景下高校经济伦理教育研究”、湖北省地方税收研究中心科研项目及南昌大学教学改革项目，参与了国家社科基金项目“雾霾协同治理的政府事权划分与财力匹配机制研究”、中国财政学会项目“促进我国生态文明建设的财税政策研究”以及湖北省科技软科学项目“企业自主创新的税收激励效应研究”等科研项目；在《财政研究》、《财经论丛》等刊物上发表学术论文十余篇。

1　导论
　　1.1　研究背景及研究意义
　　1.2　主要概念的界定及国内外研究综述
　　1.3　研究方法与研究框架、创新点与不足
2　均衡性转移支付的相关理论
　　2.1　均衡性转移支付的目标：公平与效率
　　2.2　均衡性转移支付对地方财政收支的影响效应
　　2.3　均衡性转移支付的福利经济学解释
3　均衡性转移支付制度的现状分析
　　3.1　均衡性转移支付资金的分配和测算
　　3.2　均衡性转移支付规模及比重分析
　　3.3　我国现行均衡性转移支付存在的问题
　　3.4　国外均衡性转移支付制度发展概况
4　现行均衡性转移支付财力均等化效果评估
　　4.1　均衡性转移支付财力均等化作用的评估方法
　　4.2　均衡性转移支付财力均等化作用的实证分析
　　4.3　本章小结
5　现行均衡性转移支付制度的激励效应评估
　　5.1　均衡性转移支付制度与地方政府财政收入行为
　　5.2　均衡性转移支付制度与地方政府财政支出行为
6　现行均衡性转移支付的公共服务供给效率评估
　　6.1　我国转移支付的公共服务供给效率的研究概况
　　6.2　基本公共服务投入产出效率改进的测算方法
　　6.3　基本公共服务投入产出效率改进的测算
　　6.4　均衡性转移支付的公共服务供给效率评估
　　6.5　本章小结
7　结论与政策建议
　　7.1　对我国现行均衡性转移支付有效性评估的基本结论
　　7.2　完善我国均衡性转移支付制度的政策建议
参考文献