行政与执行法律文件解读（2018.1 总第157辑）

　　2017年12月22日，国务院发布关于修改《行政法规制定程序条例》《规章制定程序条例》的决定。修改主要针对以下几个方面：一是对政府立法工作中坚持党的领导提出了具体要求。具体包括制定行政法规、规章，应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署；制定政治方面法律的配套行政法规，应当按照有关规定及时报告党中央；国务院年度立法工作计划应当报党中央、国务院批准后向社会公布。二是对依法推进和保障"放管服"改革做了具体规定。三是对科学立法、民主立法、依法立法做了具体要求。四是在行政法规、规章解释和废止做了具体完和废止做了具体完善。 2017年12月29日，最高人民法院发布《关于审理海洋自然资源与生态环境损害赔偿纠纷案件若干问题的规定》（以下简称《规定》）。《规定》的重点在于两个方面：一是明确海洋自然资源与生态环境损害索赔诉讼的性质与索赔主体；二是明确海洋自然资源与生态

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