权力清单：三十六条

　　长篇报告文学《权力清单：三十六条》真实而生动地记录了浙江省宁海县在全国积极推进村级小微权力清单制度过程中乡村的深刻变化，呈现了中国社会基层民主政治建设中的一项开拓性工作。“三十六条”是浙江继“蕞多跑一次”之后的又一重大制度创新，它彻底打通了中国基层社会权力运行的“最后一公里”，解决了长期在基层民主政治建设实践中没能解决的难题，在制度创新层面让中国广大乡镇的基层民主真正落到实处，为中国特色的基层民主政治改革提供经验和样本。村级小微权力清单制度“把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行”，是浙江在“干在实处、走在前列、勇立潮头”，“建设两个高水平”基础上向全国提供的宝贵的、可复制、可操作的浙江经验和制度创新。该经验做法相继被中央办公厅报送中央领导，入选文件供全国学习，获得民政部“2015年度中国社区治理十大创新成果”，2018年被写入中央一号文件。在《权力清单：三十六条》中，作者简平以赤子情怀、感性细腻的文字，通过一个个真实、生动、鲜活的故事，全面呈现《三十六条》的具体操作和运行，以艺术的形式来反映宁海县乡村政治体制改革、民主法治建设的创新举措，表现了乡村基层限制小微权力，真正落实还权与民，将民主决策、民主监督落到实处，彻底打通政府权力“蕞后一公里”，实现人民当家作主的美好愿望的这一重大现实题材。

　　简平，本名胡建平，1958年4月出生。中国作家协会会员，中国文艺评论家协会会员，中国电影家协会会员，中国电视艺术家协会会员。新闻记者，高级编辑，电影、电视剧制片人，上海市德艺双馨文艺工作者。文学创作有长篇小说《一路风行》《星星湾》《海贝贝》，中短篇小说集《水波无痕》《尹小亮的流水时光》等，长篇纪实文学《蕞好的时光》《阳光校园拒绝暴力》，散文随笔集《聆听树声》《在云端》等，曾获冰心儿童图书奖、陈伯吹儿童文学奖、全国优秀少儿图书奖等。参与制作的影视剧作品有电影《男生贾里新传》，电视剧《媳妇的美好时代》《回家的诱惑》等，曾获中国电影华表奖，中国电视剧飞天奖、金鹰奖，中国电视文艺星光奖等。新闻作品曾获中国广播电视新闻奖一等奖、中国广播电影电视报刊新闻一等奖等。

引 言 前方巨大的光亮

第一章 山林在呜咽

一纸判决的背后

飞来飞去的苍蝇

第二章 编织制度的笼子

新“开游日”

“红绿灯”：大道至简

《三十六条》

第三章 一步都休想走歪

一个人的“凤凰涅槃”

追回２５万元扶贫款

第四章 重新发现村里的主人

“政治待遇”

出纳换不换由谁说了算

第五章 实践是最好的学习

一次“不成功”的村民代表会议

开会也得立规矩

他被通报批评了

第六章 这里只相信阳光

村监会有了落脚点

打通“最后一公里”

“最多跑一次”

丰富的民主形式

第七章 永远在路上

升级版关键词：获得感

意想不到的“尾声”

附 录 宁海县村级小微权力清单三十六条