保险与国家治理现代化

　　在全面深化改革的第二年，国务院出台了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，前所未有地提出保险业服务国家治理体系和治理能力现代化的新定位和新使命。这意味着保险发展上升为国家意志，成为国家治理体系和治理能力的一个重要组成部分。保险服务国家治理体系和治理能力现代化，是一个全新的使命和课题，既需要全行业的积极实践探索，更需要从历史、理论和实证的视角，系统考察保险与现代化和国家治理的关系，进一步理清保险业参与服务国家治理现代化的思路，凝聚全社会特别是政府和广大保险从业者的共识。《保险与国家治理现代化》一书，就是在这一大背景下立题、构思并*终完成的。本书共分为三篇十章，研究论述了保险与国家治理现代化的内在关联，阐释了保险让人民生活更美好的机制路径。

　　盛和泰，1998年毕业于北京大学经济学院，获经济学博士学位，享受国务院特殊津贴专家。现任某中管金融企业负责人。兼任全国金融青联副主席、中央国家机关青联副主席、中国保险学会副会长等职。受聘人大统计学院和复旦经济学院兼职教授。曾出版《保险产品创新》等专著，在经济学核心期刊发表论文数十篇。

引论
共治篇/国家治理现代化：保险内在的多元共治 章 共治 节 国家治理 第二节 从管理到治理：国家管理理念的嬗变 第三节 高效治理与政府职能转变 第二章 保险：社会组织与社会力量 节 现代化进程与现代化保险演进 第二节 互助共济：保险的社会性 第三节 保险：市场化的风险管理机制
法治篇/保险与公众权益保障和纠纷调处新机制构建 第三章 依法治理 节 法治的核心诉求 第二节 社会转型：从“熟人社会”到“陌生人社会” 第三节 新型城镇化与农民市民化亟须完善保险保障机制 第四章 保险：公众权益保障和纠纷调处新机制 节 责任保险与侵权法的双向共生关系：化保险公众权益 第二节 责任保险：以法治思维化解矛盾纠纷的重要方式 第三节 治安保险：以社会治安综合治理新机制服务社会自治秩序构建
      善治篇/保险让生活更美好 第五章 国家治理现代化的评判标准：善治 节 善治的价值指向：民生幸福和获得感 第二节 保险与善治高度契合 第三节 构建保险公司社会绩效评价指标体系 第六章 明天谁来保障你：保险“老有所养”
节“未富先老”与“未备先老”的双重挑战
第二节 改善养老保险“碎片化”状态
第三节 让失能老人有尊严地养老 第四节 激活优化养老服务产业链 第七章 健康中国:保险“病有所医” 节 健康保险的独特功能作用 第二节 医保普惠：保险助力防止因病致贫 第三节 大病特惠：保险助力防止因大病返贫 第四节 医疗救助：保险让需要救助的群体得到特惠医疗保障 第八章 织密灾害防范救助网：保险“灾有所救” 节 “三农”保险：“绿箱政策”打破农业“靠天吃饭”的怪圈 第二节 从“天津港‘8﹒12特大爆炸事故’”看我国危险化学品保险与风险管理 第三节 巨灾保险：让社会更有韧性 第九章 助力精准扶贫：保险“贫有所济” 节 因病致贫：保险织密社会医疗保障网 第二节 因灾致贫：构筑自然灾害风险屏障 第三节 因学致贫：保险助力阻断贫困代际传递 第四节 因弱致贫：提升贫困群体再发展能力 第十章 绿色转型之变：保险“美丽中国” 节 推进绿色发展要着力解决的突出问题 第二节 保险助力推动绿色转型发展的路径 第三节 发挥保险功能作用 助力推动绿色发展的政策建议
         结语
参考文献