老城更新

　　本书以上海市中心代表性老城区的城市更新为主线，漫谈从旧城改造到重塑外滩金融功能再到金融集聚带建设等城市更新的逻辑和要义，以及更宽泛的城市发展、城市治理领域的理念和实践，例如商业流通、国资国企发展、招商引资、社会民生、改革创新等。通过本书作者的漫谈和论述，读者可以了解到具有百年历史的外滩，是怎样经过规划者高瞻远瞩的战略视野，以规划为**，通过旧改、载体建设，重塑金融功能，逐步建成外滩金融金融集聚带，并以“新金融”的集聚发展占领金融服务业高地的。

　　周伟，上海社会科学院副院长。曾长期从事决策咨询研究工作，历任上海市委研究室副主任，上海市政府研究室主任，曾担任上海市黄浦区区长、区委书记。研究领域主要是城市规划、城市管理、城市更新和金融发展、产业经济等。

旧改：老城更新攻坚战
一项战略性、基础性、长期性任务
资金、房源、政策、队伍和制度
世博盛会与旧改齐头并进
旧改中的三个“着力”与三个“确保”
认识旧改的大形势、大背景
再谈资金、房源、政策和队伍
稳字当先推进的民生工程
化解风险与新旧矛盾
“撤二建一”后的旧改新阶段
“三个一批”旧改工作目标
三谈政策、房源、资金和队伍
维稳是底线
房源、资金、新旧政策衔接三重压力下的硬仗
处理好“七大关系”
瓶颈在哪里，旧改工作突破口就在哪里
 
战略视野：百年外滩，百年大计
浦江两岸竞朝晖
外滩的金融生态与金融文化
外滩源：重现深厚历史文化底蕴
南外滩：新的空间和载体
“请世界的金融家到外滩来喝咖啡”
让商务楼“活”下来，夜生活“活”下去
海关大楼的钟声
附录 外滩金融发展的历史
 
规划引领：外滩金融集聚带崛起
规划先行
“一城一带”之“带”
借上海国际金融中心建设东风
实体化运作的两个层面
制定三个重要文件
抓好“五个环节”
外滩的地上天际线与地下空间
 
载体建设：从老外滩到南外滩
老外滩：重现历史风貌
重点地块与重点项目
南外滩：综合开发
南外滩综合开发机制探索
8-1 项目：外滩更新中的特殊角色与定位
8-1 项目中的城市设计理念
 
南外滩滨水区：再造黄金岸线核心功能
地上、地下、地面相结合的立体开发
以科学、权威、高水平的规划为指导
83 公里岸线：打造美景观线
地下通道：地下空间的合理、高效、充分利用
商务开发：“三带”机制设计
 
新外滩的“新金融”发展
“金融外滩”：重塑外滩金融功能
新金融：新的增长空间和增长点
聚焦五大类金融机构
四个“新”：高度集聚新型金融机构
互联网金融和民营金融企业加快集聚
金融服务业的高地
 
站在 2008 年那场金融海啸的风口浪尖
形势有多严峻
要怎样应对考验
保存量和扩增量
集聚现代服务业与提升传统服务业
 
危机到商机：从商业典型看城区经济
通过集中营销拉动消费、启动市场
通过商业结构调整提升消费
商业服务，世博展示
商业品牌走出去
扩张能力，走资本市场
 
城区发展的下一个五年：“十二五”前夕的思考
“十二五”时期我们属于什么样的发展阶段？
战略定位是什么？
发展环境是怎样的？
如何科学设定发展主线、指标体系和发展重点？
 
六大支柱产业与国资国企发展
两个“双轮驱动”
支柱产业一：金融服务业
支柱产业二：专业服务业
支柱产业三：航运服务业
支柱产业四：文化创意产业
支柱产业五：旅游休闲业
支柱产业六：商贸服务业
南京路商业结构调整重大项目
主体功能区建设中的国资战略性进退
以资本经营壮大国资国企
国资改革中激励与约束并举
 
招商引资：现代服务经济的集聚发展
招商引资工作上“要和形势唱反调”
发挥金融集聚带的比较优势
依靠招商引资集聚经济资源
招商引资的大势、竞争与瓶颈
以金融为核心聚焦招商引资重点
健全招商引资工作机制
增强产业扶持针对性和有效性
服务和感情比政策更重要
当前和长远：招商与产业发展
 
经济新常态与城区发展新布局
对接自贸试验区
深化结构调整中的“双轮驱动”战略
对经济运行的几个认识和判断
新常态下把握好几对关系
创新驱动现代服务业提升发展
 
老城区，大民生
民生工作始终是老城更新的一项重要工作
老城区保障性住房面临的两个问题
住房保障是一个体系
公租房的房源、资金筹措与配租机制研究
实事项目：改善民生的重要平台
确保老城群众生活得到实实在在的新改善
民生事，无巨细
 
论基础教育：城区层面的功能定位
关于教育的服务对象
关于教育现代化
关于教育资源整合
关于教育经费的合理使用和优化配置
关于加强校长和教师队伍建设
 
论改革与创新
发展思路创新与体制机制创新
“三个不”：改革创新的责任感和紧迫感
“三个坚持”：改革创新的突破口和着力点
“三个强化”：改革创新中的干部队伍建设
创新驱动发展战略实施中的思维、工作方式创新