金以惠民（金融卷）

　　《金以惠民（金融卷）/饮文斋文丛》在法人治理上，详细分析了农村信用社法人治理存在的弊端，即采取股份合作制的产权模糊带来的法人治理结构的特殊性，这种特殊性使得所有者缺位，理（董）事会及经营层的职责边界不清，监事会的作用不能有效发挥，信息披露不充分，以及容易受内部人控制等，提出了在现有体制下，要加强农信社的负债管理、信贷管理、风险管理、绩效管理、目标管理，加强基层党的建设、高管队伍建设等理论主张。在体制上，提出农信社必须走股份制道路，将现存的拥有优质资产的农信社通过增资扩股、溢价发行购买不良资产途径改造成农村商业银行，改造后的农商行要按现代金融企业制度运行，以及在商业化道路上合理地处理好商业性与普惠性之间的关系，继续坚持为三农和中小企业服务的方向。在信贷投放上，为了保证信贷质量，《金以惠民（金融卷）/饮文斋文丛》主张通过信用乡镇、信用村、信用户的信用环境的打造，从源头上保证信贷的回收。通过联保无抵押方式解决部分农户的贷款需求，并根据贷款用途和农时需要适时推出新的信贷产品吸引农户承贷，坚持了农信社为农民服务的价值导向。

　　都本伟，“饮文斋”斋主，教授，博士生导师，全国人大代表。生于1958年，内蒙古赤峰市人，蒙古族。下过乡，读过研。经过商，从过政。现一心为学。为党报和金融报写过专栏，翻译过三部世界名著，出版过哲学、教育学、管理学、金融学专著和诗集、散文集二十余部，发表过论文近百篇，现供职于滨城大连的东北财经大学，从事党务、管理、教书、写作工作。

上卷 农村信用社法人治理研究
上卷序言
绪论
第一节 公司治理概念辨析
第二节 商业银行公司治理概述
第一章 农村信用社的起源、发展与治理
第一节 农村信用社的起源与发展
第二节 农村信用社的起源、发展：从交易成本、组织成本的角度探讨——关于农村信用社起源、发展的一种假说
第三节 农村信用社法人治理分析
第二章 典型国家农村合作金融机构的特点与治理
第一节 典型国家农村合作金融机构的特点
第二节 加拿大加鼎银行的运行与治理
第三章 中国农村信用社的历史变迁与治理
第一节 中国农村信用社的起源与发展
第二节 改革前农村信用社的状况
第三节 改革前农村信用社法人治理分析
第四节 新一轮农村信用社改革试点内容及初步效果
第四章 改革后农村信用社法人治理分析
第一节 新管理体制下农村信用社的法人治理分析
第二节 新产权体制下农村信用社的法人治理分析
第五章 构建合理的农村信用社法人治理结构
第一节 农村信用社与“三农”问题
第二节 构建合理的外部环境
第三节 构建科学合理的内部法人治理
附录
附录一 强化社会责任促进和谐发展——在全国地方金融第十一次论坛上的讲演
附录二 信息优势、规模限制下的农村信用社市场定位：服务于“三农”和中小企业——在全国地方金融第十二次论坛上的讲演
附录三 产权模糊、治理结构不完善下省联社的职能定位——在全国新型农村金融体系构建与农村信用社发展战略主题年会上的讲演
附录四 农村信用社的小额信贷业务：实践探索与政策调整——在中国（海南）小额信贷国际研讨会上的讲演
附录五 “风车国度”里的“郁金香”——荷兰合作银行集团考察记
附录六 “自由沃土”上的“春笋”——美国合作金融机构考察记
附录七 “枫叶”红遍半边天——加拿大合作金融机构考察记
下卷 金融的取向——农村金融改革问题研究
下卷序言
第一辑 金融专论
合作金融的起源、内涵与特点
从交易成本、组织成本看农村信用社的起源、发展
农村合作金融机构的变迁
典型国家的农村合作金融机构
农村信用社与一般商业银行的区别
政策性与商业性兼具：农村信用社的特色
新一轮农村信用社改革试点的背景、内容及解读
历史包袱化解与农村信用社改革
农村信用社改革的阶段性评价与未来发展方向
改革后农村信用社的产权制度分析
新管理体制下农村信用社法人治理的特定安排
构建科学合理的内部法人治理
农村信用社公司治理的特殊性
合作制与股份制之辩：农村信用社何去何从
关于省联社改革的几点思考
产权模糊、治理结构不完善情况下省联社的职能定位
稳定县域：当前农信社改革的基本精神
信息优势、规模限制下的农村信用社市场定位：服务于“三农”和中小企业
农村信用社改革与解决“三农”问题
构建适合农村信用社发展的外部环境
城市化下的农村信用社转型
商业银行跨行业经营下的农村合作金融机构：业务转型与体制重构
诚信建设中的政府
政府干预：如何认识与对待
农村金融市场结构变化与农村信用社
农村经济发展的融资困境与农村信用社
农村信用社的社会责任
灾害性天气与农村信用社支农
从资金来源看农村信用社的能力边界
农村信用社能力限制：从贷款的角度分析
浅议小额贷款
农村信用社的小额信贷业务：实践探索与政策调整
“贷款难”辨析
利率为什么这样高？
农村信用社稽核体系建设的思考
关于农村信用社贷款营销的几点看法
浅谈农村信用社的操作风险
浅谈农村信用社的信用风险
关于村镇银行的几点思考
第二辑 演讲专访
中国农信社服务理念的实践
以县域法人为主体壮大中国合作金融
发挥中国农信社农村金融覆盖的核心作用
破解中小企业融资难与农村信用社发展
县级联社在农信社改革中的主体地位
金融推动农村产业升级与劳动力就业的思考
正确处理好四个关系促进农村信用社科学发展
争取政策搭建平台维护权益扩大影响
满怀激情谋发展五载耕耘结硕果
城乡一体化发展与农村信用社改革
下卷 后记