日本政治文化与选举制度：以政治家后援会为中心的研究

　　在日本的选举政治中，政治家后援会为什么能够长期、大量存在，并深刻地影响选民的投票倾向？为回答这一问题，本书追溯了近代以来日本选举政治中的政治家后援会的发展轨迹，分析了不同历史阶段政治家后援会的运作情况、特点及成因，并在此基础上探讨了日本政治家后援会长期存在的原因。本书以实地调查所搜集的第一手资料为基础，考察了自民党、公明党、无党派政治家后援会的典型案例，比较了不同政党的政治家后援会组织。通过以上研究，认为日本传统的集团主义文化是政治家后援会长期存在的根本原因。在传统文化与西方政治制度相结合的过程中，日本出现了独具特色的政治家后援会组织。后援会的长期存在，对日本的选举政治产生了深远影响。从政党发展的维度来看，政治家后援会在组织、动员民众参与投票方面弥补了政党基层组织薄弱造成的不足，也为近年来日本政党的频繁分化重组带来了可能。从国家政治发展维度看，政治家后援会在政府与选民之间建立起了上通下达的渠道，有助于民众的意愿得到更充分的表达，却也助长了金权政治、派阀政治、世袭政治的发展。主要创新之处在于搜集和整理尚未使用过的第一手资料，对日本政治家后援会的形成、发展与演变全面系统的分析，特别是以安倍晋三后援会为例分析了当前政治家后援会的新情况，填补了当前日本选举政治研究的空白。同时，本书以政治家后援会为突破口，将对日本选举制度的研究从制度层面深入到文化层面，以求开辟日本政治研究的新视野。

　　朱晓琦 毕业于北京大学、早稻田大学，先后获北京大学法学学士、经济学学士学位，早稻田大学国际关系学博士学位，北京大学法学博士学位。现任教于中国人民大学国际关系学院。主要研究领域为日本政治与外交、亚太地区安全、海权思想与海洋战略。在《国际政治研究》、《太平洋学报》等期刊上发表学术论文数篇。

序　言
第一章　导论
　　一　问题的提出和意义
　　二　文献回顾
　　三　概念界定
　　四　分析框架
　　五　研究方法
　　六　结构安排
第二章　近代日本选举制度与政治家后援会的起源
　　第一节　选举政治与传统文化
　　　　一　西方选举政治的起源与发展
　　　　二　选举制度与投票行动
　　　　三　日本传统文化
　　第二节　近代日本的选举制度
　　　　一　日本君主立宪政治体制的建立
　　　　二　君主立宪政体下的选举制度
　　　　三　近代日本选举制度演变的特点
　　第三节　近代日本选举政治中的政治家后援会
　　　　一　近代日本政治家后援会的产生及其作用
　　　　二　近代日本政治家后援会形成的直接原因
　　　　三　对近代日本政治家后援会的评价
第三章　战后日本政治家后援会的再生与发展（1945～1994年）
　　第一节　战后日本选举政治的再次确立
　　　　一　战后日本资产阶级民主主义政治体制的确立
　　　　二　战后日本选举制度的确立与调整
　　　　三　战后日本选举制度的特点
　　第二节　战后日本选举政治中的政治家后援会
　　　　一　战后政治家后援会的再生与发展
　　　　二　战后政治家后援会再生与发展的原因
　　　　三　战后不同政党政治家的后援会
　　第三节　战后日本政治家后援会的典型案例
　　　　　　——田中角荣的“越山会”
　　　　一　田中角荣“越山会”成立的背景
　　　　二　田中角荣“越山会”的成立目的、组织结构与主要活动
　　　　三　田中角荣“越山会”的成功运作及其原因
　　　　四　田中角荣“越山会”的“利”与“弊”
第四章　1994年日本政治改革与政治家后援会
　　第一节　1994年日本政治改革
　　　　一　政治改革的背景与目标
　　　　二　政治改革的过程
　　　　三　政治改革的具体措施
　　第二节　1994年政治改革后的各党派政治家后援会
　　　　一　政治改革后各党派政治家后援会的运作情况
　　　　二　政治改革后政治家后援会的变化
　　第三节　安倍晋三后援会研究
　　　　一　继承家族人脉关系与后援会组织
　　　　二　日常维系与发展后援会
　　　　三　借助财界力量为后援会提供资金支持
　　　　四　在后援会支持下的优异选举成绩
第五章　日本政治家后援会长期存在的文化原因
　　第一节　日本传统的集团主义文化
　　　　一　集团主义文化的产生
　　　　二　集团主义文化的特点
　　　　三　维系集团的主要方式
　　　　四　集团主义在现代社会的映射
　　第二节　植根于集团主义文化的政治家后援会
　　　　一　政治家后援会对传统集团主义文化的吸收
　　　　二　政治家后援会对传统集团主义文化的改造
　　　　三　日本政治家后援会作为集团组织的结构特点
第六章　对日本政治家后援会的评价
　　第一节　从政党发展维度看政治家后援会
　　　　一　弥补政党基层组织的不足
　　　　二　加剧部分政党频繁分化重组
　　第二节　从国家政治发展维度看政治家后援会
　　　　一　政治家后援会带来的“利好”
　　　　二　政治家后援会造成的弊端
结　语
参考文献
后　记


图目录
图2-1　《大日本帝国宪法》下的政权结构／25
图2-2　近代选举制度下的政治家后援会生态／39
图2-3　近代日本选举政治中的“金—权关系”／40
图3-1　越山会的组织概况／67
图3-2　田中角荣与越山会成员关系示意／71
图3-3　越山会中的“利”与“情”／75
图3-4　田中角荣得票情况变化（1949～1983年）／76
图4-1　安倍晋三家族谱系／115
图4-2　选举制度改革后众议院选举中安倍晋三的得票率统计（1996～2017年）／125
图5-1　“纵向集团”的人际关系／131
图5-2　“横向集团”的人际关系／131
图5-3　日本社会的纵向关系／137
图5-4　政治家后援会的纵向关系／137
图5-5　小渊优子在众议院选举中的得票率统计（2009～2017年）／141
图6-1　自民党政党组织与政治家后援会的关系示意／152
图6-2　公明党与公明党政治家后援会的关系示意／153
图6-3　日本共产党与日本共产党后援会的关系示意／154
图6-4　无党派政治家与后援会的关系示意／155
图6-5　战后政治家后援会与金权政治的关系／157
图6-6　政治改革后日本政治家后援会的运作模式／158
表目录
表2-1　近代日本选举制度变化／32
表3-1　新潟县第三区的政治地图／68
表4-1　众议院议员选举制度：新制度与旧制度的比较／86
表4-2　第129届国会政治改革法案各案（政治资金）／88
表4-3　长野县无党派政治家后援会情况调查统计／106
表4-4　1993年山口县第一区当选的四位众议院议员情况比较／124
表5-1　财政制度改革前后地方财政收入情况比较／128
表5-2　小泽一郎所属政党变化情况统计／146
表6-1　世袭政治家的竞选优势／159