行政与执行法律文件解读（2017年第8辑总靠前52辑）

　　2017年6月20日，国务院公布《中华人民共和国统计法实施条例》（以下简称《条例》）。《条例》有以下亮点：一是在总则中明确了政府统计应与时代同行，推进互联网、大数据、云计算等现代信息技术在统计工作的应用；二是统计调查要减轻调查对象的负担，严格制定调查项目审批和备案程序等；三是对统计调查组织实施机关的工作任务、调查对象履行报送义务提出明确要求；四是对统计数据的解释说明、公布主体、权限等作出规定；五是细化了统计违法行为法律责任的承担。2017年7月28日，人力资源和社会保障部公布了《关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》在《工伤保险条例》的基础上规定，伤残津贴、供养亲属抚恤金由统筹地区根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。生活护理费根据不同等级分别按统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或30%发放。住院伙食补助费原则上不超过上年度城镇居民日人均消费支出额的40%。2017年6月24日，最高人民法院发布了《最高人民法院关于审理矿业权纠纷适用法律若干问题的解释》。《解释》共23条，主要包括：一是矿业权纠纷案件的审判理念；二是矿业权出让合同的效力及解除；三是矿业权转让合同的效力、强制履行、合同解除及违约责任的承担；四是矿业权抵押的设立、实现和物上代位性；五是特别区域内矿业权合同效力的司法审查；六是涉矿环境公益诉讼、司法建议及环境司法与行政执法的协调。

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【行政法规、法规性文件与解读】
中华人民共和国统计法实施条例（2017年6月20日）
国务院法制办、国家统计局负责人就《中华人民共和国统计法实施条例》答记者问
改革统计方法加强项目管理全面提高统计数据质量
国务院
关于修改《建设项目环境保护管理条例》的决定（2017年7月16日）
简化审批加强监管释放活力
——国务院法制办、环保部负责人就《国务院关于修改（建设项目环境保护管理条例）的决定》答记者问
国务院办公厅
转发国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》的通知（2017年8月4日）
明确政策导向优化管理服务推动境外投资持续合理有序健康发展
——国家发展改革委有关负责人就《国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》答记者问
【部门规章、规章性文件与解读】
人力资源和社会保障部
关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见（2017年7月28日）
注重科学性兼顾灵活性
——人社部工伤保险司负责人就《关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见》答记者问
国家工商总局
关于印发《企业名称禁限用规则》《企业名称相同相近比对规则》的通知
（2017年7月31日）
国家工商总局企业注册局负责人就《企业名称禁限用规则》和《企业名称相同相近比对规则》答记者问
【司法解释、司法解释性文件与解读】
最高人民法院
关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释（2017年6月24日）
关于发布《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》的新闻发布稿一郑学林
适应矿业权市场发展需求保障矿产资源合理开发利用
——最高人民法院环境资源审判庭负责人就《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》答记者问
最高人民法院
关于因申请诉中财产保全损害责任纠纷管辖问题的批复（2017年8月1日）
最高人民法院
印发《关于为改善营商环境提供司法保障的若干意见》的通知（2017年8月7日）
人民法院办理执行案件规范（第280条~第352条）
【地方司法业务文件与解读】
福建省泉州市中级人民法院
关于民事执行中实行悬赏执行的规定（试行）（2017年8月2日）
【司法实务问题研究】
房屋处置难的研究及对策
——以温州市瓯海区人民法院的抵押房屋的处置为样本
【新类型疑难案例选评】
江苏省如皋市呈祥人力搬运服务部诉如皋市人力资源和社会保障局
工伤行政确认案
〔评析〕劳动行政部门如何判定受伤职工的用工主体