行政与执行法律文件解读（总第153辑）

　　2017年9月1日，全国人民代表大会常务委员会公布了修订的《中华人民共和国中小企业促进法》。中小企业是国民经济的重要组成部分，在促进经济增长、推动创新、吸纳就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。新法主要有五大亮点：一是进一步明确了法律贯彻落实责任主体；二是进一步规范了财税支持的相关政策；三是进一步完善了融资促进的相关举措；四是更加重视中小企业的权益保护；五是强化了中小企业管理部门监督检查职能。2017年8月26日，国务院公布了新修订的《宗教事务条例》（以下简称《条例》）。《条例》的修订着眼于维护公民宗教信仰自由和宗教界合法权益、维护国家安全和社会和谐；明确宗教活动场所法人资格和宗教财产权属；遏制宗教商业化倾向，建立宗教界财务管理制度；规范互联网宗教信息服务内容，保护公民人身安全和社会稳定。2017年8月25日，最高人民法院公布《关于适用（中华人民共和国公司法）若干问题的规定（四）》。《规定（四）》包括27个条文，主要涉及以下五个方面：一是完善决议效力瑕疵诉讼制度；二是依法强化对股东法定知情权的保护；三是积极探索完善对股东利润分配权的司法救济；四是规范股优优先购买权的行使和损害救济；五是完善股东代表诉讼机制。《规定（四）》的出台将推动公司法人治理机制的进一步完善，依法保障供给侧结构性改革、营造良好营商环境。

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【法律、法律性文件与解读】
中华人民共和国中小企业促进法（2017年9月1日）
工业和信息化部中小企业局局长就中小企业促进法的修订颁布答记者问
【行政法规、法规性文件与解读】
宗教事务条例（2017年8月26日）
在法治轨道上推进宗教工作
——国务院法制办负责人就《宗教事务条例》修订答记者问·志愿服务条例（2017年8月22日）
国务院法制办负责人就《志愿服务条例》答记者问
【司法解释、司法解释性文件与解读】
最高人民法院
关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（四）（2017年8月25日）
关于发布《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（四）》的新闻发布稿
依法保护股东权利促进规范公司治理
——最高人民法院民事审判第二庭负责人答记者问
关于开展法律援助值班律师工作的意见（2017年8月28日）
司法部有关负责人就《关于开展法律援助值班律师工作的意见》答记者问
人民法院办理执行案件规范（第353条-第399条）
【部门规章、规章性文件与解读】
司法部
关于推进公共法律服务平台建设的意见（2017年8月21日）
司法部有关负责同志就《关于推进公共法律服务平台建设的意见》答记者问
司法部
关于公证执业“五不准”的通知（2017年8月14日）
【司法实务问题研究】
行政履行判决的内容履行程度研究
——兼论行政诉讼中行政权与审判权的紧张与妥协
【新类型疑难案例选评】
寇波诉淄博市临淄区医疗保险处不予先行支付医疗费行政决定案
[评析]对历史遗留案件医疗费先行支付的适用
【最新立法司法动态】
财政行政许可实施办法（征求意见稿）（2017年9月1日）