金砖国家农业发展概况

　　近年来，伴随经济全球化的深入发展，中国适时提出了“一带一路”倡议、“农业走出去”等发展战略，着力构建全方位对外开放新格局，以促进互联互通、统筹多双边和区域开放合作，为包括金砖成员国在内的所有合作伙伴提供了新的合作机遇，国家间双边和多边经济贸易合作日益紧密。金砖国家对话机制，缘起于促进多边经济贸易合作，以实现合作共赢的新局面。2006年9月，“金砖国家”（简称BRICS）的新兴市场国家合作机制形成后，其迅速成为世界政治、经济舞台上的一支重要力量，在全球政治、经济发展中发挥了举足轻重的作用。金砖国家合作机制成立10年来，五国经济总量在世界经济中的比重从12%上升到23%，贸易总额比重从11%上升到16%，对外投资比重从7%上升到12%，30亿人民的生活质量得到日益改善，金砖国家在国际上的地位和作用不断提升。 金砖国家是世界上重要的农业生产基地，拥有世界耕地的1/3，各国的农业规模都比较大，对保障全球粮食安全至关重要，受到各国政府高度关注。金砖国家在农业资源禀赋、农业发展水平、市场规模和需求模式等方面均有很大的互补性和合作空间。随着金砖国家合作的推进，农业领域的合作也向纵深发展。从2010年3月起，巴西、俄罗斯、印度、中国、南非五国采取轮席制，每年召开金砖国家农业部长会议，重点就金砖国家农业基础信息交流系统建设、保障*脆弱人口的粮食安全相关战略、减少气候变化对粮食安全的负面影响推动农业适应气候变化、加强农业技术合作与创新、促进农业贸易与投资等方面进行沟通与交流合作，逐步形成了长效的农业合作与交流机制。在金砖国家农业合作机制的积极推动下，各国农业得到了长足发展和相互促进，结出了累累硕果。从农业生产上，2015年，金砖国家谷物产量达到102 395万吨，占全球的404%；肉类、禽蛋和奶类产量分别达到了13 084万吨、3 820万吨（2013年数据）和25 946万吨，占全球的比重分别为4119%、5173%和3240%。从农产品贸易规模上，2015年金砖国家农产品进出口总额达到3 838亿美元，比2000年增长了389倍，规模逐步扩大，对国际农产品市场的健康发展所起的作用越来越明显。同时，金砖国家农业机械化、规模化水平以及农业科技投入与对外投资规模都在逐年扩大，农业现代化水平不断提高。 *总书记在金砖国家第八次领导会议提出了“坚定信心共谋发展”的发展目标，携手规划金砖国家发展新蓝图，以促进世界和平、稳定、繁荣。未来，金砖国家农业合作将在深度和广度上不断拓展。农业信息沟通与交流对切实发挥各国优势、提高资源的利用效率、实现资源的*配置等发挥了至关重要的作用。 在金砖国家合作的外交背景下，为了进一步做好金砖国家农业基础信息交流工作，本研究从金砖国家合作背景入手，对其农业生产、贸易、科技、投资和农业支持政策等多方面进行深入分析和探讨。全书分为八章：*章金砖国家农业合作背景，主要介绍金砖国家的金砖国家的由来、发展历程，以及其合作的背景；第二章金砖国家农业发展环境，主要对金砖国家农业发展的自然资源、社会资源和经济资源等整体环境进行全面的介绍；第三章金砖国家农业生产，主要分析金砖国家种植业、畜牧业和水产业等生产状况；第四章金砖国家主要农产品贸易，重点从农产品总体规模、主要农产品贸易与结构、农产品贸易市场分布、各国间农产品相互贸易关系以及相关贸易政策等方面分析金砖国家农产品贸易状况；第五章金砖国家农业对外投资，从外资利用和对外投资两方面对金砖国家农业投资进行比较分析；其中，外资利用主要从外资的规模结构及市场来源进行分析，农业对外投资政策主要从对外投资的概况、实施现状及其市场来源进行分析；第六章金砖国家农业支持政策，从农业政策的目标与发展路径、农业生产支持政策、农产品贸易政策和一般服务支持政策等方面对金砖国家农业支持的主要政策进行分析；第七章金砖国家农业现代化水平，主要从农业规模化水平和机械化水平两方面入手对金砖国家农业现代化发展水平进行研究；第八章金砖国家农业合作前景展望，是在前面研究基础上结合*金砖国家合作宣言以及各国的农业发展动态与政策，综合提炼，指出金砖国家农业合作发展的趋势与前景，并对未来可能的问题和不确定性进行相关预测，为金砖国家农业合作指明方向。 本研究较为系统、全面地分析了金砖国家农业发展状况，希望能够为从事相关领域研究的广大科研工作者提供借鉴，对相关农业管理部门决策与政策执行提供科学依据。 本研究成果的形成，得益于研究团队的精诚合作。研究过程中，我们有幸参与了农业部国际合作项目“金砖国家农业信息比较研究”、农业部创新人才项目“主要农产品市场监测预警关键技术研究”、中国农业科学院科技创新工程项目——农业数字化管理创新团队（CAAS-ASTIP-2015-AII-02）等的相关科研工作，为金砖国家农业发展研究的顺利开展提供了良好的工作环境和资金支持。 本书的出版，得到了农业部国际合作司、农业部对外合作交流中心以及中国农业科学院农业信息研究所领导们的大力支持。唐盛尧、王锦标、沈立萍、吴立锋、王先忠、于戈、耿建忠等对金砖国家农业信息系统建设及农业发展研究进行了大量的指导。全书的内容凝聚了农业生产管理数字化技术创新团队和农业监测预警创新团队众多成员的心血。在此表示衷心感谢！本书在形成过程中力求客观、科学和严谨，但由于研究人员水平差异以及获取资料的能力所限，已有信息存在缺失或研究仍需进一步深入的现象，书中如有疏漏、不妥之处，衷心希望广大读者能给予批评指正，以便今后进行改正和完善。

　　李哲敏，博士，研究员，中国农业科学院农业信息研究所农业监测预警研究中心主任李哲敏：博士，研究员，中国农业科学院农业信息研究所农业监测预警研究中心主任李哲敏：博士，研究员，中国农业科学院农业信息研究所农业监测预警研究中心主任。