中国人民大学中国法律发展报告2016：基于九个省数据的法治指数

　　本报告从法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系和法治效果体系等若干角度，以调查问卷的方法，分指标对全国31个省区市的法治状况进行评估。第一批评估对象为东中西部的九个省。

　　朱景文，中国人民大学法学院教授，博士生导师，中国人民大学法学院学术委员会主席，法律与全球化研究中心主任。

导论
一、法治评估的依据和指标设计
二、指标解释
三、中国法治评估指标体系的特点
四、法治评估的方法
五、2016年指标问卷设计
六、2016年评估的背景数据整理
七、2016年法治评估抽样误差、可信度和效度分析
第一章法律规范体系
1．1立法完备性
1．2立法科学性
1．3立法民主性
1．4法律规范体系小结
第二章法治实施体系
2．1行政执法
2．2司法适用
2．3社会治理
2．4法治实施体系小结
第三章法治监督体系
3．1立法监督
3．2执法监督
3．3审判监督
3．4法治监督体系小结
第四章法治保障体系
4．1人员保障
4．2物质保障
4．3法学教育与普法
4．4法治保障体系小结
第五章党内法规体系
5．1党内法规完善性
5．2党内法规执行力
5．3党规国法协调性
5．4党员守法
5．5党内法规体系小结
第六章法治效果体系
6．1控权
6．2人权
6．3秩序与安全
6．4法治观念
6．5法治效果体系小结
第七章结论
一、法治评估一级指标层次的分析：中间水平，保持稳定
二、法治评估二级指标层次的分析：法学教育与党规国法协调性
得分明显提高
三、法治评估三级指标分析：好评为0，中评占72．6%，差评超过
1/4
四、问题指标：对25项65分以下指标的综合分析
第八章九省对全国的法治评估
一、广东省
二、河北省
三、江苏省
四、河南省
五、吉林省
六、江西省
七、陕西省
八、四川省
九、云南省
第九章法治指标的省级评估
一、法律规范体系省级评估
二、法治实施体系省级评估
三、法治监督体系省级评估
四、法治保障体系省级评估
五、党内法规体系省级评估
六、法治效果体系省级评估
附录一中国法治状况调查问卷（公众卷）
附录二中国法治状况调查问卷（专业卷）
附录三中国法治评估体系所有指标得分