建设工程施工合同司法解释：条文适用·关联规则·典型案例（二）

　　围绕《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》的26个条文，作者逐条进行解读，形成条文适用，力求全面深入解读解释条文；针对每个条文，编者梳理了*高院及各地高院等已经出台的解释、答复、意见和指导性规则等，形成关联规则，力求全面展示全国法院在各个条文领域的探索；结合大部分条文，检索出了各地法院已经形成的较权*案例，力求为读者提供生动直观的案例参考。

　　李俊晔，1983年出生。中国人民大学历史学、法学双学士，民商法学硕士，民商法学博士。现在北京法院工作，先后从事民事审判、审判管理。中国社会科学院副研究员、博士后，中国应用法学研究所博士后。北京市民商法学研究会理事、副秘书长，中国人民大学、中央财经大学、中国农业大学兼职硕士生导师。入选北京市“国家治理青年人才”“百名法学英才”等培养计划。曾荣获“北京市民事审判业务标兵”（第三届第*名）“北京市职工高级职业技术能手”“北京市法院先进法官”等荣誉称号。被北京市市委、市政府授予第八批“北京市优秀青年人才”荣誉称号并受到市委书记接见。 专著《不动产财产权利价值论》作为“十三五”国家重点出版物出版规划项目，入选中国人民大学出版社“法律科学文库”，获得北京市社会科学理论著作出版基金资助，获得中国民法学研究会2017年“佟柔民商法发展基金青年优秀研究成果奖”（年度唯*获奖专著）、第二届“首都法学优秀成果奖”、北京市社会科学理论著作出版基金资助。专著《暴风眼中的法庭——司法公共关系之媒体素养与舆论引导》《建设工程裁判规范指引》。译著[美]霍姆斯《法律的道路》。荣获“全国法院学术讨论会三十年司法理论研究突出贡献奖”“北京法院学术讨论会工作三十周年论文写作突出贡献奖”。学术论文四度获得全国法院系统学术讨论会一等奖、北京市特等奖。杜传金，1986年出生。山东大学法学学士，清华大学民商法学硕士，现就职于北京法院，从事民事审判工作多年。组织和参与北京法院办案规范建设工程合同纠纷部分的撰写。

目录
第一条“黑白合同”的认定
【解释原文】
【条文适用】
一、我国建筑市场中的“黑白合同”
二、工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等为实质性内容
三、“变相降低工程价款”做法的识别
【关联规则】
一、“黑白合同”或“阴阳合同”的认定
二、施工合同无效一般规定
三、“黑白合同”或“阴阳合同”的工程价款结算
【典型案例】
江苏一建与昌隆公司建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第二条未取得建设审批手续合同效力
【解释原文】
【条文适用】
一、建设工程规划领域的效力性强制性规定
二、施工合同效力补正的时间节点
【关联规则】
一、建设工程施工合同无效一般规定
二、未取得建设审批手续合同效力认定
三、违法建筑或“三无”工程施工合同效力
【典型案例】
黔民水泥厂与衡阳公司等建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第三条施工合同无效后的损失赔偿
【解释原文】
【条文适用】
一、合同无效后的缔约过失责任
二、缔约过失责任的构成
三、损失大小无法确定时的处理
【关联规则】
一、施工合同无效的法律后果
二、合同无效情形下工程验收合格时的损失赔偿
三、合同无效情形下工程验收不合格时的损失赔偿
四、转让、出借资质情形下的损失赔偿
五、建设工程中的逾期交房损失
【典型案例】
新华公司与大世界公司等建设工程合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第四条挂靠人和被挂靠人的连带责任
【解释原文】
【条文适用】
一、建筑业企业资质标准
二、挂靠
三、“挂靠”中出、借双方对发包人的责任承担规则
四、连带赔偿责任承担的损失范围
【关联规则】
一、挂靠的认定
二、挂靠的合同效力
三、挂靠人和被挂靠人的连带责任
四、被挂靠人对挂靠人行为的责任承担
【典型案例】
张高波与金争公司等建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第五条开工日期的认定
【解释原文】
【条文适用】
一、实际开工日期与书面开工日期之间的背离
二、存在开工通知时的确定规则
三、无开工通知且实际开工时间不明的处理
【关联规则】
一、工期的约定
二、开工日期的确定
三、未取得施工许可证开工
【典型案例】
隆豪公司与方升公司建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第六条工期顺延
【解释原文】
【条文适用】
一、发、承包人的工期利益
二、承包人按约提出申请但发包人未确认
三、承包人未在约定期限内提出申请
【关联规则】
一、工期顺延
二、工期延误
【典型案例】
萧二建公司与龙祥大酒店建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第七条工程质量争议的反诉
【解释原文】
【条文适用】
一、反诉的条件
二、发包人就工程质量争议的权利行使方式
三、具体处理规则
【关联规则】
一、工程质量争议反诉或抗辩的选择
二、工程质量争议的诉讼程序
【典型案例】
赵江波与谢新旺建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第八条工程质量保证金的返还
【解释原文】
【条文适用】
一、建设工程质量保证金
二、缺陷责任期与保修期
三、工程质量保证金返还规则
【关联规则】
一、质量保证金一般规定
二、未完工程暂扣、扣留质量保证金
三、质量保证金的返还
【典型案例】
承包人要求发包人按照约定支付工程款（含质保金）纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第九条非必须招标工程招标后的结算依据
【解释原文】
【条文适用】
一、必须招标的建设工程项目
二、非必须招标项目以招标方式订立合同
三、非必须招标项目中的“黑白合同”
四、非必须招标工程项目存在“黑白合同”时的结算规则
【关联规则】
一、“黑白合同”认定规则的适用
二、不属于必须招投标项目“黑白合同”的结算依据
三、其他规则
【典型案例】
中冠公司与太升公司建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第十条合同与招投标文件不一致的结算
【解释原文】
【条文适用】
一、中标合同与招投标文件的背离
二、招投标文件作为结算依据的主要考虑
三、招投标文件作为结算依据的适用规则
【关联规则】
【典型案例】
四海园公司与齐齐哈尔市中医医院建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第十一条数份施工合同均无效的结算
【解释原文】
【条文适用】
一、当事人就同一工程签订多份合同
二、参照实际履行合同进行结算的具体规则
三、实际履行合同的确定
【关联规则】
一、数份施工合同均无效的结算
二、其他规则
【典型案例】
黄淮学院建设公司与新燎原公司建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第十二条诉前达成结算协议不予鉴定
【解释原文】
【条文适用】
一、民事诉讼上的诚实信用原则
二、适用本条需要注意的几个问题
【关联规则】
一、诉前达成结算协议要求鉴定或重新结算
二、不予造价鉴定的情形
【典型案例】
中标公司与商水劳务公司建设工程分包合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第十三条自行委托、共同委托造价鉴定
【解释原文】
【条文适用】
一、诉讼内的鉴定和诉讼外的鉴定
二、共同委托的合意与受咨询意见约束
【关联规则】
一、自行委托、共同委托鉴定
二、自行委托、共同委托造价鉴定
【典型案例】
广州航海学院与广州黄埔建筑公司建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第十四条当事人一审未申请鉴定的后果
【解释原文】
【条文适用】
一、“谁主张，谁举证”在工程鉴定上的适用
二、人民法院的释明义务
三、当事人未完成举证的情形及后果
四、一审未完成举证，二审再申请鉴定的处理
【关联规则】
一、一般规定
二、法院释明与证明责任
三、二审中的鉴定问题
【典型案例】
路桥建设公司与公路工程公司、中交第一公司建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第十五条鉴定内容的明确
【解释原文】
【条文适用】
一、司法鉴定中审判权的主体地位
二、鉴定内容的确定
三、鉴定材料的提供
【关联规则】
一、鉴定的事项和范围
二、鉴定材料的质证与确定
三、鉴定中法院的审查权
【典型案例】
飞宇公司与乔景礼等建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第十六条鉴定意见的质证与认证
【解释原文】
【条文适用】
一、鉴定意见的质证程序
二、未经质证的鉴定材料的处理规则
【关联规则】
一、鉴定质证认证及鉴定结论证明力
二、造价鉴定质证认证
三、出具造价鉴定意见
【典型案例】
北希公司与一建公司建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第十七条优先受偿权主体的确定
【解释原文】
【条文适用】
一、建设工程合同中的承包人
二、优先受偿权权利人
【关联规则】
一、一般规定
二、行使主体和条件
三、优先受偿权标的
四、行使限制
五、行使方式
【典型案例】
朱洪亮与林州二建等建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第十八条装饰装修工程可适用优先受偿权
【解释原文】
【条文适用】
一、装饰装修工程属于建设工程
二、装饰装修工程价款优先受偿权的范围
三、发包人的限定
【关联规则】
一、装饰装修工程的优先受偿权
二、装饰装修工程的法律适用
【典型案例】
王府井公司与现代公司建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第十九条工程质量合格才能行使优先受偿权
【解释原文】
【条文适用】
一、工程质量与优先受偿权的行使
二、合同效力与优先受偿权的行使
【关联规则】
【典型案例】
黄淮学院建设公司与新燎原公司建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第二十条未竣工工程与优先受偿权
【解释原文】
【条文适用】
一、未竣工工程的工程价款支付
二、未竣工工程质量的认定
【关联规则】
【典型案例】
祥云公司与富兴公司建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第二十一条建设工程价款优先受偿的范围
【解释原文】
【条文适用】
一、建设工程价款
二、关于利息、违约金、损害赔偿金等
【关联规则】
一、一般规定
二、实际支出费用
三、工程款利息
四、发包人原因导致停窝工损失
五、除外事项
【典型案例】
中铁公司与瑞讯公司、高速公司建设工程施工合同
纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第二十二条优先受偿权行使的期限
【解释原文】
【条文适用】
一、关于起算时间
二、除斥期间
【关联规则】
一、一般规定
二、规定期间内行使权利的认定
三、溯及力问题
【典型案例】
北海湾春公司与浙江横店公司建设工程施工合同
纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第二十三条放弃或限制优先受偿权约定的处理
【解释原文】
【条文适用】
一、发包人与承包人之间约定放弃或者限制建设工程价款优先受偿权
二、放弃或者限制约定的处理
【关联规则】
【典型案例】
源天公司与大兴公司等建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第二十四条实际施工人向发包人主张权利
【解释原文】
【条文适用】
一、实际施工人的概念
二、实际施工人向发包人主张权利的规则
【关联规则】
一、实际施工人的认定
二、诉讼地位及发包人责任承担
三、实际施工人挂靠施工结算
四、欠付和已支付工程价款范围的确定
五、管理费、税费承担
【典型案例一】
金义祥与银泰公司、东欣公司建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
【典型案例二】
恒达机械厂与宏祥公司、成大公司等建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第二十五条实际施工人可以行使代位权
【解释原文】
【条文适用】
【关联规则】
一、一般规定
二、实际施工人向没有合同关系的主体主张权利
三、工程项目多次分包或转包
四、其他规则
【典型案例】
张良雄与建勘公司等建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读
第二十六条司法解释的适用与溯及力
【解释原文】
【条文适用】
【关联规则】
一、定义
二、案由
三、分类
四、适用范围
五、适用原则
六、司法解释的溯及力
【典型案例】
信德公司与新海公司建设工程施工合同纠纷案
裁判要旨
基本案情
法院观点
案例解读