生态文明法治保障研究

　　本书是孙佑海教授关于生态文明建设法治保障方面的个人论文集，涉及生态文件法治思想、生态文明建设的立法保障、自然资源立法研究、生态文明建设的司法保障等多个主题。所收录论文具有较高的学术价值，既有问题的前沿性，也具有理论的创新性。

　　孙佑海，天津大学法学院院长，教授、博士生导师，天津大学中国绿色发展研究院执行院长。　社会兼职：中国法学会常务理事，国家生态环境专家委员会委员，中国法学会环境资源法学研究会副会长兼环境纠纷多元解决机制专业委员会主任，最高人民法院环境资源司法研究中心学术委员会副主任，最高人民法院环境损害司法鉴定研究基地主任（天津大学），天津市法学会副会长兼学术委员会主任。　曾任：国务院办公厅法制局三处干部；国务院法制局农林城建环保法规司副处长、处长、副司长；全国人大环境与资源保护委员会副局级巡视员兼法案组组长、法案室副主任、法案室主任；人民法院报社社长、党委书记；最高人民法院研究室副主任兼最高人民法院中国应用法学研究所所长。

第一章　生态文明思想概述
第一节　生态文明体制和机构改革进程　003
第二节　学习贯彻习近平生态文明思想　奋力推进美丽天津建设　008
第三节　法治与生态文明建设研究　015
第四节　将生态文明建设理念融入法院文化建设中　018

第二章　生态文明的立法保障
第一节　生态文明载入宪法背景下的生态环境立法　035
第二节　借新一轮机构改革东风　推进生态文明法制建设　043
第三节　环境权入宪是建设生态文明的重要保障　064
第四节　社会主要矛盾变了　生态文明立法应及时跟进　069
第五节　依法治国背景下生态文明法律制度建设研究　075
第六节　健全完善生态环境损害责任追究制度的实现路径　085
第七节　依法保障生态文明建设　095
第八节　生态文明建设需要法治的推进　111
第九节　低碳城市建设：国际经验及中国的选择　120

第三章　自然资源立法研究
第一节　城镇化进程中土地资源生态安全战略　131
第二节　解荒地利用阻力　添土地增值动力　138
第三节　城市化进程中的土地资源利用关系研究　144
第四节　农地资源安全与保护及其战略政策研究　156
第五节　从《循环经济法》看加快开发“城市矿产”的重大意义　163
第六节　按照利益平衡原则改革完善现行土地制度　168
第七节　《土地管理法》的历史回顾和修改建议　175
第八节　构建资源节约型、环境友好型农业生产体系研究　178
第九节　利益平衡原则是土地制度建设的根本原则　190
第十节　在新的历史起点上强化耕地质量保护　200

第四章　生态文明建设的司法保障
第一节　如何建立生态环境损害赔偿磋商协议的司法确认制度　211
第二节　环境司法如何适应新时代的需要　219
第三节　诉讼与非诉讼方式如何衔接　227
第四节　环境损害司法鉴定：如何依法有序发展　234
第五节　生态环境损害责任者依法担责的法律分析　246
第六节　立案登记制改革对环境诉讼的影响研究　254
第七节　为生态文明建设提供司法保障　262
第八节　机制：如何防止“看上去很美”　264
第九节　对当前环境资源审判若干问题的分析和对策建议　269
第十节　明确环境司法依据　从严打击环境犯罪　275
第十一节　环境污染刑事案件如何适用法律　287
第十二节　对修改后的《民事诉讼法》中公益诉讼制度的理解　299
第十三节　制度破冰　环境公益诉讼师出有名　308
第十四节　如何建立我国环境公益诉讼制度　316
第十五节　推进环境公益诉讼要有新举措　320