国家赔偿法研究述评

　　《国家赔偿法研究述评》是一部国家赔偿法研究成果综述著作。本成果对1994年《国家赔偿法》立法前后及其实施以来的学界20多年的研究成果展开了全面系统地梳理。成果共分十八章，一章一个专题，内容涵盖到国家赔偿法的每个基本而重要的理论和实践问题，每一章都是对一个国家赔偿法研究重要专题的“述”与“评”。

　　上官丕亮，1967年生，江西赣县人，吉林大学法学学士、北京大学法学硕士、苏州大学法学博士、中国人民大学法学博士后。曾在中级法院担任行政审判庭暨赔偿委员会办公室的法官多年。现为苏州大学王健法学院教授、博士生导师，宪法学与行政法学专业硕士点负责人，《苏州大学学报（法学版）》副主编，中国宪法学研究会常务理事、中国比较法学研究会常务理事、江苏省立法学研究会副会长、江苏省廉政法制研究会副会长。在各类刊物上发表法学论文100余篇，主持国家社科基金、司法部、中国法学会等各类科研项目10多项。担任宪法学与行政法学教研室主任多年，多年来给法学院本科生开设《国家赔偿法学》课程，给研究生开设《国家赔偿法研究》专题研讨课程。

第一章　国家赔偿的概念和特征研究述评………………………1
一、国家赔偿的概念 …………………………………………………2
二、国家赔偿与相关概念的区别 ……………………………………5
三、国家赔偿的特征 …………………………………………………11
四、结语 ………………………………………………………………13
［附］国家赔偿的概念和特征研究成果索引 …………………………13
第二章　国家赔偿理论基础研究述评……………………………17
一、国家赔偿理论基础的概念与作用 ………………………………17
二、国家赔偿理论基础的各种学说 …………………………………20
三、我国国家赔偿的理论基础 ………………………………………35
四、结语 ………………………………………………………………50
［附］国家赔偿理论基础研究成果索引 ………………………………51
第三章　国家赔偿法的性质和地位研究述评……………………55
一、国家赔偿法的性质 ………………………………………………55
二、国家赔偿法的地位 ………………………………………………60
三、结语 ………………………………………………………………65
［附］国家赔偿法的性质和地位研究成果索引 ………………………65
第四章　国家赔偿立法模式研究述评……………………………68
一、国家赔偿法立法模式演进规律 …………………………………69
二、国家赔偿法的立法体例和发展趋势 ……………………………71
三、我国《国家赔偿法》立法模式选择的争论 ……………………77
四、国家赔偿法的法律渊源及争议 …………………………………78
五、《国家赔偿法》与《民法通则》第121条关系的争论 …………82
六、国家补偿应否纳入《国家赔偿法》的讨论 ……………………87
七、《国家赔偿法》修改后值得进一步探讨的问题 ………………90
［附］国家赔偿立法模式研究成果索引 ………………………………91
第五章　国家赔偿责任研究述评…………………………………95
一、国家赔偿责任的性质 ……………………………………………96
二、国家赔偿的归责原则 …………………………………………101
三、国家赔偿的构成要件 …………………………………………118
四、《国家赔偿法》修改后值得进一步探讨的问题 ……………121
［附］国家赔偿责任研究成果索引 …………………………………122
第六章　行政赔偿范围研究述评………………………………130
一、我国行政赔偿范围的立法缺陷 ………………………………130
二、行政赔偿范围的争议问题 ……………………………………133
三、《国家赔偿法》修改后值得进一步探讨的问题 ……………164
［附］行政赔偿范围研究成果索引 …………………………………165
第七章　行政赔偿义务机关研究述评…………………………175
一、行政赔偿义务机关概述 ………………………………………176
二、行政赔偿义务机关的设置模式 ………………………………179
三、行政赔偿义务机关的确认 ……………………………………185
四、《国家赔偿法》修改后值得进一步探讨的问题 ……………198
［附］行政赔偿义务机关研究成果索引 ……………………………198
第八章　行政赔偿程序研究述评………………………………202
一、行政赔偿程序的概念 …………………………………………203
二、行政赔偿程序与其他赔偿程序的区别 ………………………204
三、行政赔偿的具体程序 …………………………………………207
四、《国家赔偿法》修改后值得进一步探讨的问题 ……………217
［附］行政赔偿程序研究成果索引 …………………………………217
第九章　刑事赔偿范围研究述评………………………………223
一、刑事赔偿范围的概念 …………………………………………224
二、刑事赔偿范围的争议问题 ……………………………………227
三、《国家赔偿法》修改后值得进一步探讨的问题 ……………240
［附］刑事赔偿范围研究成果索引 …………………………………241
第十章　刑事赔偿义务机关研究述评…………………………248
一、刑事赔偿义务机关的概念 ……………………………………248
二、我国刑事赔偿义务机关设立模式的选择及原因分析 ………252
三、我国刑事赔偿义务机关设立模式的完善 ……………………263
四、《国家赔偿法》修改后值得进一步探讨的问题 ……………267
［附］刑事赔偿义务机关研究成果索引 ……………………………268
第十一章　刑事赔偿程序研究述评……………………………274
一、刑事赔偿程序概述 ……………………………………………275
二、刑事赔偿确认程序 ……………………………………………279
三、刑事赔偿先行处理程序 ………………………………………284
四、刑事赔偿复议程序 ……………………………………………288
五、刑事赔偿决定程序 ……………………………………………290
六、《国家赔偿法》修改后值得进一步探讨的问题 ……………297
［附］刑事赔偿程序研究成果索引 …………………………………298
第十二章　非刑事司法赔偿研究述评…………………………307
一、非刑事司法赔偿概述 …………………………………………307
二、非刑事司法赔偿的争论 ………………………………………312
三、《国家赔偿法》修改后值得进一步探讨的问题 ……………319
［附］非刑事司法赔偿研究成果索引 ………………………………320
第十三章　国家侵权精神损害赔偿研究述评…………………323
一、国家侵权精神损害赔偿中若干概念的探讨 …………………323
二、精神损害赔偿应否纳入《国家赔偿法》的探讨 ……………329
三、国家侵权精神损害赔偿的范围 ………………………………335
四、国家侵权精神损害赔偿标准 …………………………………339
五、确定国家侵权精神损害赔偿金的考量因素 …………………344
六、国家精神损害赔偿抚慰金“严重后果”的认定 ……………347
七、《国家赔偿法》修改后值得进一步探讨的问题 ……………350
［附］ 国家精神损害赔偿研究成果索引……………………………350
第十四章　国家赔偿方式研究述评……………………………362
一、国家赔偿方式概述 ……………………………………………363
二、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉应否作为我国国家
　　赔偿方式 ………………………………………………………367
三、我国国家赔偿方式之适用 ……………………………………371
四、《国家赔偿法》修改后值得进一步探讨的问题 ……………378
［附］ 国家赔偿方式研究成果索引…………………………………378
第十五章　国家赔偿计算标准研究述评………………………383
一、国家赔偿计算标准的概念 ……………………………………383
二、国家赔偿计算标准的原则 ……………………………………384
三、人身损害的赔偿计算标准 ……………………………………390
四、财产权损害赔偿的计算标准 …………………………………399
五、《国家赔偿法》修改后值得进一步探讨的问题 ……………404
［附］ 国家赔偿计算标准研究成果索引……………………………405
第十六章　国家赔偿时效研究述评……………………………409
一、国家赔偿时效概述 ……………………………………………409
二、国家赔偿时效期间的计算 ……………………………………415
三、国家赔偿请求时效的适用 ……………………………………421
四、国家赔偿请求时效届满的法律效力 …………………………426
五、《国家赔偿法》修改后值得进一步探讨的问题 ……………429
［附］ 国家赔偿时效研究成果索引…………………………………429
第十七章　国家赔偿费用研究述评……………………………432
一、国家赔偿费用的来源 …………………………………………433
二、国家赔偿费用的支付 …………………………………………437
三、国家赔偿费用的监督管理 ……………………………………445
四、《国家赔偿法》修改后值得进一步探讨的问题 ……………448
［附］ 国家赔偿费用研究成果索引…………………………………449
第十八章　国家追偿研究述评…………………………………453
一、国家追偿的基本理论 …………………………………………453
二、行政追偿 ………………………………………………………463
三、司法追偿 ………………………………………………………470
四、国家追偿程序的完善 …………………………………………472
五、《国家赔偿法》修改后值得进一步探讨的问题 ……………477
［附］ 国家追偿研究成果索引………………………………………477
附录一：1993年以来有关国家赔偿法的博硕士学位
　　　　论文目录………………………………………………483
附录二：1997年以来《最高人民法院公报》公布的
　　　　国家赔偿典型案例……………………………………532
附录三：2012年最高人民法院发布的国家赔偿十大
　　　　典型案例………………………………………………533
附录四：2014年最高人民法院发布的国家赔偿指导案例………552