跨境救灾的国际法问题研究

　　《跨境救灾的国际法问题研究》内容简介：近些年来重大灾害频发，国际援助规模的扩大和媒体对灾害反应的关注使国际救灾中的协作、灾民的生存状态问题更为凸显。国际社会开始为建立解决这些问题的法律机制作出努力，并已取得诸多成果。政府间组织、国际非政府组织、甚至民间机构开始编纂大量跨境救灾规范性文件，救灾规范也涵盖到灾前准备和灾后恢复重建阶段。国际救灾法已然形成一个包括诸多公约、决议和声明、谅解备忘录、行动守则、指南和标准等在内的法律框架。一个新的国际法部门正在形成。本书围绕跨境救灾中的一系列突出问题，如跨境救灾的便利问题、救灾机构和人员的责任、国际救灾行动与维护国家主权间的关系、军队参与救灾等，所凸显的法律机制缺失等问题展开研究，集成了国际上现有的跨境救灾法律和非正式规范，是一部较为系统研究和介绍国际救灾法律的著作。

　　作者：姜世波 姜世波，1967年生，山东莱阳人，山东大学（威海）法学院副院长，教授，博士研究生导师。主要学术研究方向为国际法和体育法，学术兴趣集中于跨国民间规制理论、国际商法、国际救灾法和国际体育法。近年来，在SSCI、CSSCI检索核心期刊上发表论文30余篇，独立完成学术专著3部，与他人合作完成著作、译著8部。先后主持国家社会科学基金、教育部人文社会科学基金、司法部法治建设与法学理论研究、国家体育总局、山东省社会科学规划基金等项目，参与省部级以上科研项目多项。科研成果先后获得山东省社会科学优秀成果奖，山东省高校社会科学优秀成果奖等奖项，2016年荣获“山东省十大优秀中青年法学家”称号。

目录

第一章跨境救灾催生国际救灾法

一、国际救灾法：一个正在形成的国际法部门

二、国际救灾法的造法主体

三、国际救灾法的渊源

第二章国际救灾法的基本矛盾

一、问题的提出：主权与人道主义的冲突

二、人道主义国际援助需尊重国家主权原则

三、主权向人道主义原则的退却：受灾国接受国际援助的义务

四、援助须经受灾国同意与超出自身应灾能力时国际合作

之义务之间的冲突

第三章跨境救灾的国际法制

一、国际救灾法的初始发展

二、国际救灾法的“星火燎原”阶段

第四章跨境救灾的区域法制

一、欧盟

二、亚太地区

三、非洲地区

四、美洲地区

第五章跨境救灾中的双边法制

一、国家间协定

二、国际组织地位的协定

三、捐助国捐赠协议

第六章国际救灾行动者的法律地位

一、国际救灾主体进入受灾国的限制

二、享受特权与豁免的国际救灾主体

三、国际救灾法专门文件赋予国际救灾主体的法律地位

四、国内规制的发展

五、涉及军方人员的特别规定

第七章国际救灾援助的请求和终止

一、需求评估在寻求国际援助中的重要性

二、国际救灾援助的请求

三、国际援助的提供和接受

四、国际救灾和灾后初期恢复重建阶段的终止

第八章国际救灾物资和设备的通关障碍及法律规制

一、国际救灾物资进入受灾国通关效率低下成为

阻碍救灾的重要因素

二、国际社会解决跨境救灾物资和设备通关障碍的努力

三、特殊问题的处理

第九章国际救灾行动的质量与问责

一、为什么需要问责

二、问责的界定

三、国际人道主义行动问责机制的兴起

四、对人道主义救灾行动问责的实践——以SCHR

同行评审方法为例

五、对现行问责机制的评价

第十章外国军事力量参与国际救灾的法律问题

一、军事力量日益介入国际救灾行动

二、军事力量参与跨境救灾的优势和弊端

三、国际社会对军事力量参与国际救灾的既有规制框架

四、未来的发展重点和任务

第十一章我国国际救灾援助法律的完善

一、中国对国际灾难援助态度的演变

二、我国国际救灾援助既有立法的不足之处

三、完善我国国际救灾援助立场的建议

四、我国《便利和管理国际救灾援助条例》建议条款