我国地方政府债务融资的法律规制研究

　　地方政府债务融资是指地方政府借助政府信用发行债券或借款筹集财政资金，并承诺到期还本付息的行为。地方政府债务融资的实质是政府的财政行为，理应纳入法律的约束和规范，但是现实中地方政府采用一些方法绕开预算法等财政法律规范，在获取建设资金的同时积累了大量隐性的地方政府债务。而我国新《预算法》仅简单规定了地方政府可以发行债券，仍然缺乏地方政府债务融资的法律框架和具体规定，针对这一问题，《我国地方政府债务融资的法律规制研究》探讨了如何授予地方政府举债融资权，其融资应当受到何种限制，如何防范债务融资带来的风险。

　　杨珊，1977年生，四川成都人。2003年毕业于四川大学法学院民商法专业，获法学硕士学位；2015年毕业于西南政法大学经济法专业，获法学博士学位。现为西南交通大学公共管理与政法学院法学系副教授，主要研究方向为经济法、劳动法。先后在CSSCI来源期刊及其他刊物上发表学术论文十余篇，参与编写专著和教材两部，主持和参与国家社科基金项目、教育部课题及其他省部级项目共七项。

内容提要
导论
一、选题源起与意义
二、研究综述
三、研究思路和研究方法
四、本书的创新点和不足
第一章 我国地方政府债务融资的概况
第一节 我国地方政府债务融资的历史与现状
一、地方政府债务融资的概念界定
二、我国地方政府债务融资的发展历程
三、地方政府债务融资的主体和主要方式
第二节 地方政府债务融资行为的理论基础
一、公共产品理论
二、公债融资的主要学说
三、财政分权理论
第三节 我国地方政府债务融资存在的主要问题
一、债务风险问题突出
二、加大经济发展方式转变难度
三、助推不可持续的\