财政审计读本

　　《财政审计读本/行业审计读本丛书》由绪论和主体内容两个部分组成，绪论部分从国家治理的视角对财政审计基本情况进行了概述，主体内容分9个专题展开论述，各专题之间以具体的财政审计业务为纽带实现联结，存在如下逻辑关系：专题一“政府预算的‘全景图’”，是《读本》的总纲，主要介绍本级预算执行和决算草案审计的情况，对其后8个专题具有统领作用。专题二“政府运行成本‘知多少’”和专题三“转移支付资金岂能成为‘唐僧肉’”，是对专题一的重要支撑，从财政支出的角度，分别介绍部门预算执行审计和财政转移支付审计的情况。专题四“财政收入‘从何来’”，主要介绍了财政收入管理情况的审计。从总体上说，专题一、专题二、专题三和专题四围绕一般公共预算各组成部分，形成“一体两翼”的审计格局，构成财政审计的骨干内容，这也是每年财政审计不可或缺的内容。专题五“政府性基金之来龙去脉”和专题六“国企收益如何惠及全民”，分别介绍了政府性基金预算执行情况审计和国有资本经营预算执行情况审计。政府性基金预算和国有资本经营预算是国家预算的重要组成部分，这两部分是对前四个专题的必要补充。专题七“政府债务风险如何防范”和专题八“如何当好国家财政‘大管家…则是当前形势下财政审计必须关注的主要内容。专题九“‘先一公里’和‘最后一公里’有多远”是落实《国务院关于加强审计工作的意见》（国发[2014]48号）和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》（中办发[2015]58号）的具体措施，是财政审计新的重要职责，贯穿于财政审计的各项内容。

暂缺《财政审计读本》作者简介

总序
前言
绪论
一、财政审计是国家审计的永恒主题和首要任务
二、财政审计概述
（一）财政审计依据
（二）财政审计对象
（三）财政审计演进历程
（四）财政审计主要特点
三、财政审计主要业务
（一）财政部门具体组织预算执行和决算草案审计
（二）部门预算执行和决算草案审计
（三）转移支付审计
（四）重点专项资金审计
（五）对下级政府财政收支审计
（六）财政收入审计
（七）国家重大政策措施落实情况跟踪审计
四、新形势下的财政审计
（一）加大审计力度，认真落实审计监督全覆盖要求
（二）强化预决算管理的审计监督，促进建立现代预算制度
（三）加大绩效审计力度，促进优化财政支出结构
（四）加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度
（五）开展大数据审计，提高审计工作效率
专题一 政府预算的“全景图”——本级预算执行和决算草案审计
一、预算资金从哪儿来、到哪里去
（一）政府预算体系
（二）政府预算编制和审批流程
（三）政府预算执行
二、财政部门具体组织预算执行情况审计的主要内容
（一）预算分配情况审计
（二）预算编制、批复及调整情况审计
（三）财政支出预算执行情况审计
（四）财政收入情况审计
（五）财政管理情况审计
三、决算草案审计“渐行渐进”
（一）财政决算草案审计概念
（二）财政决算草案审计的主要内容
专题二 政府运行成本“知多少”——部门预算执行审计
一、还政府运行成本“庐山真面目”
（一）揭底被热炒的“三公”经费
（二）政府运行成本作用不可替代
二、部门预算执行审计应关注哪些政府运行成本
（一）基本支出审计
（二）项目支出审计
……
专题三 转移支付资金岂能成为“唐僧肉”——转移支付资金审计
专题四 财政收入“从何来”——财政收入管理情况审计
专题五 政府性基金之来龙去脉——政府性基金预算执行情况审计
专题六 国企收益如何惠及全民——国有资本经营预算执行情况审计
专题七 政府债务风险如何防范——政府性债务审计
专题八 如何当好国家财政“大管家”——财政管理审计
专题九 “最先一公里”和“最后一公里”有多远——国家重大政策措施落实情况跟踪审计
附录
参考文献