企业绿盾：常见环保问题法律应对与典型案例

　　为了普及企业的环保法律知识，增强守法意识，防范在经营中出现的环保法律风险，紧扣时代的主题，依据新修订后的相关法律，编写了本书。《企业绿盾：常见环保问题法律应对与典型案例》站在企业的角度，从企业的设立、生产经营、关闭或者吊销营业执照，也就是从企业由“生”到“死”所面临的常见环保法律问题进行解答，并在面临行政责任、刑事责任、民事责任等环保法律问题时，找出相关法律规定，进行法律分析，以典型案例诠释法条，提示法律风险点。本书供相关企业的管理人员学习所用，希望对相关企业的合法经营有所帮助。。

　　邵卫国，执业近20年，环境、资源律师，中华全国律师协会环境资源能源法专业委员会委员，广东省律师协会环境与资源法律专业委员会秘书长，深圳市律师协会环境与资源法律专业委员会主任，广东省法学会环境资源法学研究会理事，深圳市人大常委会立法调研基地立法工作者，深圳市法学会会员，生态环境部环境执法大练兵评审专家。发表多篇论文，其中 《土壤环境修复相关法律业务的发展》被中华全国律师协会环境资源能源法专业委员会评为年度优秀论文。所承办的多起环境行政、刑事案件，被广东省律师协会评为年度典型案例，连续五年被广东省律师协会评为优秀委员。

目录
第1章　企业设立篇
001.什么是环境影响评价？
002.开办企业都需要进行环评吗?
003.企业如何备案环境影响评价登记表？
004.租赁他人的房屋从事生产经营是否需要环评？
005.未批先建会有哪些法律后果？
006.环评文件是项目立项核准或备案的前置条件吗？
007.建设项目试生产还需要环保部门审批吗？
008.企业选址应当注意哪些问题?
009.污染防治设施未经验收或验收不合格就投入生产或使用可以吗？
010.企业如何进行自主验收？
011.企业可以建在饮用水水源保护区吗？
012.什么情况下需要重新环评？
013.建设项目中公众参与该怎么进行？
第2章　企业生产经营篇
014.什么是企业污染防治的主体责任？
015.哪些企业应当办理排污许可证？
016.企事业单位如何申办排污许可证？
017.拆除或者闲置污染防治设施是否应当承担法律责任？
018.工业废水可以直排吗？
019.超标排放污染物应当承担什么法律责任？
020.无证排污应当承担什么法律责任？
021.餐饮服务行业有哪些大气污染的防治义务？
022.哪些建设项目须进行环境影响后评价？
023.不正常使用或闲置自动监控系统承担什么法律责任？
024.在划定的禁养区内从事畜禽养殖应当承担什么法律责任？
025.违反工业固废管理中的禁止性规定应当承担哪些法律责任？
026.违反危险废物转移联单制度要承担哪些法律责任？
027.违反危险废物管理中的禁止性规定应承担什么法律责任？
028.以其他规避监管方式排放水污物的种类还有哪些？
029.国家对禁燃高污染燃料有什么规定？
030.企事业单位如何落实《排污许可管理办法》（试行）中的五项制度？
031.企业可以进口固体废物吗？
032.哪些企业应当进行清洁生产强制审核？
033.通过逃避监管方式排放污染物应当承担什么责任？
034.重污染天气企业不执行政府的应急预案可以吗？
035.重点排污单位应当公布哪些环境信息？
036.固体废物在运输过程中发生泄漏或被丢弃，生产企业应该承担法律责任吗？
037.什么是噪声污染？
038.排污企业有可能会被谁投诉？
039.哪些企事业单位要编制突发环境事件应急预案？
040.企业如何正确应对突发环境事件？
第3章　企业关闭篇
041.环保法律中责令停业、关闭企业的规定有哪些？
042.排污许可证被吊销了怎么办？
043.污染地块土壤治理与修复的终身责任对企业有哪些影响？
044.企业被政府责令关闭后对所造成的污染还要承担责任吗？
第4章　行政责任篇
045.收到环保部门的行政处罚告知书怎么办？
046.陈述、申辩和要求听证会加重处罚吗？
047.收到环保部门的行政处罚决定书怎么办？
048.收到环保部门的处罚决定后，是选择复议还是诉讼？
049.申请复议或者提起诉讼后，罚款还要缴纳吗？
050.如何应对环保执法检查？
051.不履行环保部门的行政处罚决定，会加处罚款吗？
052.对同一种违法行为，可以处罚两次吗？
053.环保违法行为超过2年未被发现，还可以处罚吗？
054.环保行政命令的形式有哪些？
055.影响环保行政处罚的因素有哪些？
056.什么是环境行政执法后督察？
057.哪些情况下，公安机关可以拘留企业的负责人和直接责任人？
058.哪些环境违法行为，环保部门可以实施按日连续处罚？
059.企业怎么防止环保部门实施按日连续处罚？
060.拒绝环保执法人员进行现场检查要承担什么责任？
061.在什么情况下，环保部门可以实施查封、扣押措施？
062.什么情况下环保部门可以实施限制生产、停产整治措施？
063.行政复议、行政诉讼的法定期间怎么算？
064.突发环境事件的处置和责任如何承担？
065.2017年5月1日后，哪些环保职责由城管部门统一行使？
066.程序违法，环保部门的行政处罚决定会被撤销吗？
第5章　刑事责任篇
067.什么是污染环境罪？
068.没有发生重大环境污染事故也会被判刑吗？
069.超标排放污染物多少倍会被判刑？
070.单位为什么会犯环境污染罪？
071.何为污染环境罪中的后果特别严重？
072.修改参数或者监测数据、干扰采样应当承担什么刑事责任？
073.将危废交给无危险废物经营许可证的个人或单位处置会构成共同犯罪吗？
074.犯污染环境罪法院可以判决从业禁止吗？
075.何为污染环境罪上的“从一重处罚”？
076.符合什么条件，环保部门可以将环境违法案件移送公安机关立案侦查，追究刑事责任？
077.何为污染环境罪中的有毒物质？
078.发生了环境污染事故，或者有环境违法行为，企业的负责人要承担什么法律责任？
079.走私固体废物或危险废物应承担什么法律责任？
080.未取得危废经营许可证非法处置危废污染环境的，应定非法经营罪还是污染环境罪？
081.在刑事案件侦办中，司法机关如何认定危险废物及其数量？
082.非法运输危险化学品会承担什么法律后果？
083.公众参与造假是否会被判刑？
084.企业如何防范以举报环境问题相要挟获取非法利益行为？
第6章　民事责任篇
085.达标排放还要承担民事责任吗？
086.何为环境民事公益诉讼？
087.应急处理不当应当承担民事赔偿责任吗？
088.在环境民事侵权诉讼中，受害者要承担哪些举证责任？
089.省级人民政府可以作为原告提起环境民事侵权诉讼吗？
090.污染者在环境民事侵权诉讼中如何举证不存在因果关系？
091.环境公益诉讼对企业有哪些影响？
092.什么情况下企业须承担危废处置的共同侵权责任？
第7章　综合篇
093.“史上最严”的环保法都长了哪些牙齿？
094.上了环保黑名单对企业会有哪些不良影响？
095.企业是否一定要购买环境污染强制责任保险？
096.开征环境保护税对企业有哪些影响？
097.如何计算企业排放的不同应税污染物所应缴纳的环境保护税？
098.环境服务机构有哪些法律风险？
099.如何防范供应链危机所造成的经营风险？
100.实行排放权交易对企业有哪些影响？
附：常用法律、法规、规章及司法解释
1.中华人民共和国环境保护法
2.中华人民共和国水污染防治法
3.中华人民共和国大气污染防治法
4.中华人民共和国环境噪声污染防治法
5.中华人民共和国固体废物污染环境防治法
6.中华人民共和国土壤污染防治法
7.中华人民共和国环境影响评价法
8.中华人民共和国环境保护税法
9.建设项目环境保护管理条例
10.环境保护主管部门实施按日连续处罚办法
11.环境保护主管部门实施查封、扣押办法
12.环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法
13.企业事业单位环境信息公开办法
14.最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释
15.最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释
16.最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释
17.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部印发《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》的通知