比较视野下的广东自贸区法治政府建设：现实挑战与发展路径

　　自2013年上海自贸区成立以来，我国已经陆续建立若干与本地区位、产业、社会发展相匹配的不同定位自贸区。其中，广东自贸区的三个片区各有侧重，在几年的创新实践中取得了显著成就。目前，广东自贸区面临着制度创新要与粤港澳大湾区战略及“一带一路”战略紧密结合的新挑战，新时期的自贸区建设需要更加深度的制度融合，而改革创新与法治的二元关系成为自贸区建设大的制度红利，也是不断推动更稳固、更有效创新的不竭动力。本书以法治政府建设为视角，深入探析自贸区创新理论和实践背后的法治基因，以及自贸区法治政府建设的更广泛空间。

　　吴燕妮，法学博士，副研究员，德国马克思普朗克研究所访问学者，中国社科院法学所博士后。现就职于深圳市社会科学院。主要研究领域为国际法、自贸区制度及金融法律创新等。从事博士后研究期间，获得全国博士后基金面上资助二等奖。主持和主要参与国家、省、市社科规划，中国法学会、司法部等课题十余项；论文曾获深圳市社科成果三等奖、深圳市十大法学优秀成果提名奖。独立出版著作2部，参编著作2部，累计发表论文30余篇。

绪言
第一章　具有中国特色的自由贸易区试验区和法治政府演进的特殊性
　　第一节　从特别关税区到自贸区：现代意义上的法治政府
　　第二节　从贸易监管到全面改革试验：法治政府的内涵演进
　　第三节　我国自贸区改革探索的双重属性
第二章　自贸区法治政府的全面改革创新试验：以广东为视角
　　第一节　广东自贸区法治政府综合改革创新
　　第二节　法治政府语境下广东自贸区的探索方向
第三章　自贸区法治政府改革创新中的冲突与协调
　　第一节　法治稳定和改革创新的内在冲突与协调
　　第二节　自贸区法治政府综合改革中的管理碎片化
　　第三节　自贸区法治政府综合改革中的组织职能分散
　　第四节　自贸区法治政府综合改革中的运作机制有待完善
第四章　境外自由贸易区改革创新经验
　　第一节　当前自贸区的主要类型及发展差异
　　第二节　境外自贸区的发展建设情况
　　第三节　全球自贸区在贸易领域的建设经验
第五章　法治政府视角下广东自贸区的建设发展路径
　　第一节　全面深化广东自贸区的法治化改革进程
　　第二节　借鉴域外经验完善顶层设计
　　第三节　完善广东自贸区政府管理体制
参考文献
后记
图表索引
图1-1　我国法治政府研究论文关键词词频网络图
图1-2　我国法治政府研究论文数量的变化（1990-2016）
图1-3　我国法治政府研究论文关键词的变化（1997-2017）
图3-1　上海自贸区管理结构
图4-1　境外自贸区出口情况统计
图4-2　新加坡港的发展路径
表1-1　粤港澳大湾区战略推进事件表
表2-1　《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》主要要求
表2-2　广东自贸区改革创新相关经验
表2-3　广东自贸区行政审批改革成就
表2-4　广东自贸区事中事后监管成效
表3-1　我国自贸区行政管理体制一览表
表3-2　改革政府监管及执法问题的调查情况