中国法院环境资源裁判规则与案例精析

　　近年来，人民法院审理的一批环境资源重大典型案件被媒体广为关注，受到了全社会的广泛赞誉，充分说明了高质量的司法审判对于增强人民群众环境法治信仰，提升环境司法公信力的巨大作用。 本书从全国的环境资源案例中精析出32件重大典型案件，涉及涉环境污染防治和生态保护案例、刑事附带民事公益诉讼案例、涉自然资源开发利用案例、生态环境损害赔偿诉讼案例、环境资源刑事案件中的法律适用案例以及环境资源行政案件五个篇章。从【内容摘要】【关键词】【裁判规则】【典型案例】（下设：案件索引、基本案情、裁判结果、裁判理由）【法官评析】【相关法条】进行全面剖析和提炼，期望通过对环境资源案件的裁判规则、裁判方法和裁判规律的总结和归纳，进一步贯彻落实习近平生态文明思想，贯彻落实绿色发展理念，推进绿色审判，促进生态文明建设。

　　最高人民法院环境资源司法研究中心 编著 编委会主任 江必新 最高人民法院党组副书记、副院长，环境资源司法研究中心主任 编委会副主任郑学林 最高人民法院立案庭庭长、环境资源司法研究中心副主任 曹守晔 最高人民法院研究室审判员，环境资源司法研究中心副主任、学术委员会委员 王旭光 最高人民法院环境资源庭庭长、环境资源司法研究中心学术委员会副主任

目 录
　　一、涉环境污染防治和生态保护案件
　　001湖南省首例破坏生态环境民事公益诉讼案件
　　——郴州市人民检察院诉武汉创盛环保科技有限公司等环境污染责任纠纷案
　　002检察机关在环境民事公益诉讼中的诉讼地位和举证责任以及被告责任承担方式的确定
　　——山东省聊城市人民检察院诉路某太环境污染责任纠纷案
　　003环境污染损失评估与修复
　　——抚州市人民检察院诉时某、黄某生环境污染民事公益诉讼案
　　004被侵权人对污染者排放的污染物与损害之间是否具有基本关联性承担举证证明责任
　　——黎某伦等88人诉浙江省宏途交通建设有限公司水污染责任纠纷案
　　005环境污染诉讼的举证责任分配
　　——曾某亮诉饶平县樟溪镇乌溪村民委员会土壤污染责任纠纷案
　　006“一事不再理”原则在环境污染纠纷中的适用
　　——广东莲花山生态茶园诉广东潮惠高速公路有限公司环境污染责任纠纷案
　　007不可量物的排放不能超过正常的容忍限度
　　——冼某才诉冼某强相邻污染侵害纠纷案
　　008相邻当事人对环境噪声污染的容忍限度认定
　　——李某诉泾阳县蒙秦商务宾馆有限公司相邻污染侵害案
　　009容忍义务在噪声污染责任纠纷中的限度认定
　　——张某、印某红诉无锡肯德基有限公司噪声污染责任案
　　010居民生活噪声污染纠纷的处理
　　——胡某强等诉中国联通河南省分公司等环境污染责任案
　　011行为致害性是环境侵权行为的构成要件
　　——李某诉东海县联诚光伏石英有限公司等水污染责任纠纷案
　　012公益诉讼的调解协议应当以判决的标准进行审查
　　——广州市人民检察院诉陈某兴、陈某根、钟某某土壤污染民事公益诉讼案
　　013环境侵权案件中存在损害事实但无法证明损害大小的裁判
　　——王某琼、杨某星诉重庆市江津区杨家湾砂石厂等环境污染责任纠纷案
　　014数人无意思联络共同污染环境行为的责任承担
　　——珍心鲜农业开发有限公司诉中盐重庆长寿盐化有限公司、四川盐业地质钻井大队环境污染责任纠纷案
　　二、刑事附带民事公益诉讼案件
　　015全国首例因污染环境犯罪造成国家损失的刑事附带民事公益诉讼案件
　　——董某伟、董某亚污染环境案
　　016刑事审判附带民事公益诉讼在环境资源案件中的适用
　　——王某君等20人盗伐林木、非法收购盗伐林木、非法运输盗伐林木案
　　017新疆维吾尔自治区首例刑事附带民事公益诉讼案
　　——新源县雷发砂石水泥制品有限公司、王某发非法占用农用地案
　　三、涉自然资源开发利用案件
　　018国家重点保护植物的认定标准
　　——钟某福等非法采伐国家重点保护植物再审案
　　019矿山企业股权转让不等于矿业权转让
　　——李某春、陈某良等诉浙江钱塘控股集团有限公司、安徽钱塘矿业有限公司股权转让纠纷案
　　四、生态环境损害赔偿诉讼案件
　　020全国首批省级政府提起的生态环境损害赔偿案
　　——重庆市人民政府、重庆两江志愿服务发展中心诉重庆藏金阁物业管理有限公司、重庆首旭环保科技有限公司水污染责任纠纷案
　　021精神损害抚慰金在环境侵权案件中的适用
　　——颜某棋诉颜某川环境噪声污染责任纠纷案
　　022刑事被告人对生态环境修复责任的承担
　　——黄甲、黄某侨非法占用农用地案
　　023替代性修复被破坏的环境资源可减轻或免予处罚
　　——朱某贵非法捕捞水产品案
　　五、环境资源刑事案件中的法律适用
　　024恢复性司法理念在环境资源犯罪中的适用
　　——朱某秀非法占用农用地案
　　025恢复性司法手段在涉环境资源案件中的运用
　　——蒋某刚、谌某宇等犯非法捕捞水产品罪案
　　026非法狩猎罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪在涉鸟类等野生动物犯罪中的认定
　　——张某刚、刘某明等犯非法狩猎罪、犯掩饰隐瞒犯罪所得罪案
　　027在禁猎区非法狩猎“三有野生动物”的刑事责任认定
　　——刘某非法狩猎案
　　028事前形成共谋，案中分别实施各自行为且均未超出共谋范围时的共犯认定
　　——林某、文某和赵某被控非法采矿罪案
　　六、环境资源行政案件
　　029违法行为人被追究刑事责任不能免除行政机关环境修复监管职责
　　——铜仁市万山区人民检察院诉万山区林业局不履行林业行政管理职责行政公益诉讼案
　　030涉环境保护规范性文件的司法审查
　　——李某军诉绍兴市上虞区环境保护局环保行政处罚案
　　031违反“案卷主义规则”的证据不能作为认定违法事实的依据
　　——浙江嵊泗美丽海岛三观文化旅游度假开发有限公司诉嵊泗县国土资源局、嵊泗县人民政府地矿行政处罚及行政复议案
　　032司法对诉讼请求全部实现及公益诉讼人撤诉权行使的审查
　　——江苏省无锡市人民检察院诉上海市杨浦区绿化和市容管理局等环境民事公益诉讼案
　　附录
　　附录一最高人民法院发布的指导案例
　　指导案例75号：中国生物多样性保护与绿色发展基金会诉宁夏
　　瑞泰科技股份有限公司环境污染公益诉讼案
　　指导案例76号：萍乡市亚鹏房地产开发有限公司诉萍乡市国土
　　资源局不履行行政协议案
　　附录二最高人民法院发布的典型案例
　　两高三部发布的五个环境污染刑事案件典型案例
　　最高人民法院发布生态环境保护典型案例
　　最高人民法院发布长江流域环境资源审判十大典型案例
　　最高人民法院发布10起环境资源刑事、民事、行政典型案例
　　最高人民法院公布八起环境污染犯罪典型案例
　　最高人民法院发布十起环境公益诉讼典型案例
　　最高人民法院公布人民法院环境保护行政案件十大案例
　　最高人民法院发布环境保护行政案件十大案例(第二批)
　　最高人民法院发布环境侵权典型案例
　　最高人民法院公布的九起环境资源审判典型案例
　　附录三环境资源相关司法解释
　　最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释(2015年6月1日)
　　最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释(2015年1月6日)
　　最高人民法院关于审理海洋自然资源与生态环境损害赔偿纠纷案件若干问题的规定
　　(2017年12月29日)
　　最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释
　　(2016年12月23日)
　　最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释
　　(2018年3月1日)
　　最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释(2017年6月24日)
　　附录四环境资源相关政策文件
　　全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定(2015年7月1日)
　　最高人民法院、民政部、环境保护部关于贯彻实施环境民事公益诉讼制度的通知
　　(2014年12月26日)
　　人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法(2015年12月24日)
　　人民法院审理人民检察院提起公益诉讼案件试点工作实施办法(2016年2月25日)
　　最高人民法院关于全面加强环境资源审判工作为推进生态文明建设提供有力司法保障的意见(2014年6月23日)
　　最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要(2019年2月20日)
　　最高人民法院环境资源司法研究中心会议纪要(节选)(2018年度例会)
　　代后记 加强环境资源案例研究提升环境资源法治水平