城市生态系统生产总值核算与实践研究

　　《城市生态系统生产总值核算与实践研究》属于“中国区域生态资源资产研究”丛书。编者在借鉴国内外生态系统服务功能价值、环境质量价值量化研究成果的基础上，深入分析总结现有的生态系统生产总值（gross ecosystem product，GEP）核算案例的经验和成果，立足城市生态系统特征，明确城市GEP的概念内涵，在国内率先构建城市GEP核算体系，从大自然表现出的生态系统服务、通过人为生态建设和环境管理等实现生态环境的维护与改善这两方面对城市生态系统各类功能的价值进行量化评估，并以深圳市盐田区为例，核算该地区2013年的城市GEP，探讨城市GEP在盐田区的实践应用路径。《城市生态系统生产总值核算与实践研究》的编制可为相关职能部门的生态资源管理、城市规划设计、生态审计、生态补偿、生态环境损害追责等提供技术支撑。

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目录
第1部分 城市GEP核算体系研究
1 绪论 3
1.1 研究背景 5
1.2 研究目的与意义 6
1.2.1 研究目的 6
1.2.2 研究意义 6
1.3 研究内容和创新点 8
1.3.1 主要研究内容 8
1.3.2 创新点 8
2 国内外相关研究进展 11
2.1 城市生态经济效益理论基础 13
2.1.1 城市生态学 13
2.1.2 生态经济学 15
2.2 国内外生态系统服务相关研究 17
2.2.1 相关研究进展 17
2.2.2 存在的问题 20
2.3 生态系统价值计量方法 21
2.3.1 直接市场法 21
2.3.2 替代市场法 23
2.3.3 或有估计法 24
2.3.4 成果参照法 24
2.4 GEP研究 24
2.4.1 GEP概念与内涵 24
2.4.2 GEP核算 25
2.4.3 GEP核算案例 26
2.4.4 城市GEP核算 27
3 城市GEP概念的界定和框架体系的构建 29
3.1 城市生态系统特点分析 31
3.2 城市生态系统生产总值的概念与内涵 33
3.3 城市生态系统生产总值核算框架体系 33
3.3.1 核算思路 33
3.3.2 核算框架 34
3.3.3 核算指标 34
3.3.4 核算单元 38
3.4 核算方法 39
3.4.1 自然生态系统价值核算方法 39
3.4.2 人居环境生态系统价值核算方法 42
3.5 价格体系 43
3.5.1 价格影响因素分析 43
3.5.2 价格确定方法 44
3.5.3 单位价格修正 47
4 盐田区城市GEP核算体系 49
4.1 盐田区现状分析 51
4.1.1 自然生态 51
4.1.2 经济社会 52
4.1.3 环境质量 53
4.1.4 生态资源变化分析 56
4.2 盐田区城市GEP核算指标体系研究 57
4.2.1 盐田区城市GEP核算指标体系构建原则 58
4.2.2 自然生态系统价值分析 58
4.2.3 人居环境生态系统价值分析 60
4.2.4 构建盐田区城市GEP核算指标体系 61
5 盐田区城市GEP核算与结果分析 65
5.1 自然生态系统价值核算方法 67
5.1.1 生态产品价值核算方法 67
5.1.2 生态调节服务价值核算方法 67
5.1.3 生态文化服务价值核算方法 76
5.2 人居环境生态系统价值核算方法 80
5.2.1 大气环境维持与改善 80
5.2.2 水环境维持与改善 81
5.2.3 土壤环境维持与保护 83
5.2.4 生态环境维持与改善 84
5.2.5 声环境价值 84
5.2.6 合理处置固废 86
5.2.7 节能减排 87
5.2.8 环境健康 90
5.3 盐田区城市GEP核算结果 92
5.3.1 盐田区自然生态系统价值 93
5.3.2 盐田区人居环境生态系统价值 100
5.3.3 盐田区城市GEP核算结果 103
5.4 小结与分析 103
5.4.1 结果分析 103
5.4.2 特色与不足 104
6 城市GEP模块化研究与核算模型设计 105
6.1 模块化理论研究 107
6.2 城市GEP模块化研究主要内容 108
6.3 盐田区城市GEP核算平台的设计思路 108
6.3.1 指导思想 108
6.3.2 基本原则 109
6.3.3 系统体系结构 110
6.3.4 数据结构设计 112
6.3.5 GEP核算模型设计 113
第2部分 城市GEP在政府管理中的应用
7 绪论 119
7.1 研究背景 121
7.2 研究目的与意义 122
7.2.1 研究目的 122
7.2.2 研究意义 123
7.3 研究思路与技术路线 125
7.3.1 研究思路 125
7.3.2 技术路线 125
7.4 研究特色与创新点 125
8 规划先行，将城市GEP纳入区域发展规划 127
8.1 将GEP纳入国民经济和社会发展规划 129
8.1.1 将GEP纳入国民经济和社会发展规划的必要性 129
8.1.2 将GEP纳入国民经济和社会发展规划的思路 131
8.1.3 小结 136
8.2 将GEP纳入城市规划体系 136
8.2.1 城市规划体系概况 136
8.2.2 将GEP纳入盐田区分区规划的思路 137
8.3 将GEP纳入土地利用规划 138
8.3.1 土地利用总体规划的主要内容 138
8.3.2 将GEP纳入土地利用总体规划的可行性分析 139
8.3.3 将GEP介入市级土地利用总体规划的思路 139
8.3.4 将GEP纳入土地利用专项规划的思路 141
8.3.5 小结 147
8.4 将GEP纳入盐田区综合发展规划 148
8.4.1 盐田区综合发展规划概况 148
8.4.2 将GEP纳入盐田区综合发展规划的思路 148
8.5 将GEP纳入生态文明建设规划 149
8.5.1 将GEP纳入生态文明建设规划的背景 149
8.5.2 将GEP纳入生态文明建设规划的意义 150
8.5.3 将GEP纳入生态文明建设规划的思路 150
8.5.4 小结 154
9 加强顶层设计，将GEP纳入党委政府决策 155
9.1 将GEP纳入党政决策的背景 157
9.2 将GEP纳入党政决策的必要性 157
9.3 将GEP纳入党政决策的思路 158
9.3.1 将GEP纳入现行统计体系 158
9.3.2 将GEP纳入政府工作报告、年度国民经济和社会发展计划执行情况与下年度计划 160
9.3.3 GEP进入公众参与和民主决策 160
9.3.4 以GEP为主要内容召开生态环境形势分析会 161
9.3.5 将GEP纳入相关专项政策制度 162
10 严格项目准入，将GEP纳入项目影响评价 163
10.1 项目报批程序分析 165
10.1.1 审批制适用范围及办理程序 166
10.1.2 核准制适用范围及办理程序 167
10.1.3 备案制适用范围及办理程序 168
10.2 GEP项目影响评价的介入时间分析 168
10.2.1 政府投资项目 168
10.2.2 社会投资项目 171
10.3 GEP影响评价方法 171
10.4 GEP影响评价标准的设置 172
10.5 GEP影响的补偿措施和途径 172
10.6 小结 174
11 以考促进，将GEP纳入政绩考核 175
11.1 我国生态环保考核发展历程 177
11.2 GEP纳入考核的必要性 178
11.3 GEP纳入考核的可行性 178
11.4 GEP纳入生态文明建设考核机制研究 180
11.4.1 深圳市及盐田区生态文明建设考核制度现状分析 180
11.4.2 GEP纳入生态文明建设考核制度研究 182
11.5 GEP纳入单位绩效和干部勤政考核 185
11.5.1 盐田区单位绩效和干部勤政考核制度分析 185
11.5.2 GEP纳入单位绩效和干部勤政考核的思路 186
11.6 小结 187
12 建立城市GEP长效运行机制 189
12.1 GEP约束机制 191
12.1.1 约束机制的作用与分类 191
12.1.2 约束机制在生态保护方面的应用 192
12.1.3 建立盐田区GEP约束机制 192
12.2 GEP激励机制 193
12.2.1 激励机制的内涵与作用 193
12.2.2 激励机制在生态保护方面的应用 194
12.2.3 建立盐田区GEP激励机制 195
12.3 GEP补偿机制 196
12.3.1 生态补偿机制的概念 196
12.3.2 我国的生态补偿机制实践 197
12.3.3 建立GEP补偿机制 198
12.4 GEP损害惩罚机制 199
12.4.1 建立损害惩罚机制的背景 199
12.4.2 生态损害赔偿制度框架体系 199
12.4.3 建立GEP损害惩罚机制 201
参考文献 203
后记 210