创新社会治理案例选2018

　　本书紧紧围绕党中央、国务院的决策部署和中央领导同志的讲话精神，依照创新型、真实性、实效性与可持续性标准进行案例遴选，重点反映2017年地方在社会治理领域的实践创新、做法和措施共遴选创新社会治理案例38个，本书根据内容，设立综合篇、公共服务与公共安全篇、大数据与互联网+篇、社会力量参与篇、基层民主协商篇、城市社区治理篇、精准扶贫篇，共7篇。 这些案例重点反映了近年来地方在社会治理创新领域的实践创新、做法和措施，对于推动我国社会治理体系与治理能力现代化具有重要意义。

　　魏礼群，中共党员、教授、博士生导师。曾先后担任国家计委党组成员兼秘书长、中央财经领导小组办公室副主任、国务院研究室主任、国家行政学院党委书记。第十一届全国政协委员、文史和学习委员会副主任。中国共产党第十六届、十七届中央委员会委员。 参加或主持过党中央、国务院大量重要文件和领导重要讲话的起草工作；主持了许多重大课题研究，取得一大批有重要价值的科研、咨政成果。

党的十八大以来中国社会治理的新进展（代序） 魏礼群 3

综合篇
宁夏社会治理的基本态势和相关思考 002
西藏拉萨：“共治共享”社会治理模式下的探索与实践 012
天津滨海新区：推进社区网格化精细化管理?探索多元化社会治理新路径 023
天津滨海新区：落实主体责任，发挥网格化管理的作用
—汉沽街道后坨里社区治理创新经验做法 029
浙江德清县：新乡贤与农村治理的有效性
—基于浙江德清县洛舍镇东衡村的经验 036
浙江德清县：社会治理中“三位一体”的道德调控 051

公共服务与公共安全篇
浙江全面深化“放管服”改革：“多跑一次” 066
天津滨海新区：立足基层打牢基础
—积极推动“访调对接”工作 072
天津滨海新区：一托六执法平台开创社会执法治理新模式 079
河北肃宁：发挥“一乡一庭”阵地作用?促进社会和谐稳定发展 085

大数据与“互联网＋”篇
浙江：构建“互联网 社会治理”新模式?打造“枫桥经验”升级版 094
辽宁沈阳：智慧城市建设过程中的社会治理问题研究
—以沈阳市为例 103
深圳龙岗：“互联网 政务”的探索 115
江苏苏州：指尖上的社会治理
——基于苏州“寒山闻钟”网络问政的实证研究 120

社会力量参与篇
天津：“滨海·社益汇”滨海新区志愿组织联席会
——探索滨海新区志愿组织可持续发展之路 140
浙江温州：政社协同治理行业失信的内在机理 148
广东省：和谐劳动关系治理的湾区经验 155
重庆北碚：社会企业与本土化社会治理
—以民生公司和北碚建设为例 162
深圳市坪山区：社会力量参与构建和谐劳动关系的坪山实践 174

基层民主协商篇
北京清河：新清河实验
—基层社会治理创新探索 184
广东深圳：基层民主的形式创新及其制约因素 196
浙江杭州：城镇化背景下的基层社会治理创新
—杭州市余杭区街道民主协商议事会议制度分析 209
江苏邳州市：创新公共空间治理探索与启示 219

城乡社区治理篇
推动家庭式志愿服务兑换?创新社区志愿服务发展模式 226
城市老年人社区参与的优势资源：以北京市A社区为例 234
城市老旧社区创新社区治理的探索：以北京市Ｐ街道为例 246
农村养老困境与社工介入路径：基于鄂西山区的调查 260
湖南·常德：创新社区治理的常德模式 273
城市转型与社会治理：以广州和东莞为例 287
广东广州：城市社区多元共治模式的探索
——以广州市Ｓ街区社区治理实验为例 300
宗族的现代国家改造与村庄治理
—以横村社区治理经验为例 312

精准扶贫篇
社会治理视角下精准扶贫的政策启示 334
社会工作在精准扶贫中的作用 345
宁夏中卫：易地扶贫安置点的“自流移民”问题研究
—兼议农村户籍制度改革的现实性 352
甘肃陇南：让扶贫更具可持续性
—精准扶贫的挑战与建议 363
四川成都：积极构建“政社协同精准帮困”新模式
—成都市武侯区的创新实践与启示 369
湖北秭归：分类治理
—精准扶贫政策的实践困境与重点方向 378
贵州肇兴：精准帮扶与社会治理路径研究
—基于贵州肇兴侗寨旅游产业帮扶的扎根分析 391

后记 405