苏丹农业

　　农业一直是苏丹的支柱产业。石油经济兴起之后，农业的地位一度出现下降，但2011年南苏丹独立后带走了大量石油资源，使苏丹政府又恢复了对农业的重视。苏丹农业资源丰富，特别是水土资源和多样的生态环境及气候条件，使苏丹非常适合发展农业。因此，苏丹吸引了大批外国投资者来苏丹开发农业。但由于对苏丹的土地政策、管理体系等缺乏了解，使有些投资项目招致了当地农民的抗议，甚至暴发了严重冲突，这种失败的农业投资屡见报端。近几年随着中国援非农业项目的推进和“一带一路”倡议的实施，大批中国企业也纷纷进入苏丹农业。我在中国援苏丹农业技术示范中心工作的9年多来，接待了许多来苏丹考察的中国企业，也参加过许多苏丹农业投资项目的考察，深深体会到在苏丹考察农业项目的困难。在苏丹要想找到真实的、有用的农业资料并非易事。况且项目考察往往只有几天或者十几天时间，在那么短的时间里要想掌握翔实的一手资料简直不大可能。有许多中国企业只从中国的国情或者企业的角度出发考虑投资的需要，而很少照顾苏丹的自然环境、传统习惯或者政策法规而导致投资失败。比如，有的企业发现苏丹地广人稀，在租赁土地时就希望把项目区内的所有原住居民全部迁出，或者投资水利设施时不考虑当地居民的用水问题，这是许多农业项目谈判失败的根本原因。再比如，苏丹高粱在收获时价格非常低廉，而收获后两到三个月的时间价格就要翻一到两番，有的企业就想投资搞粮食收储，这肯定导致当地百姓甚至苏丹政府的反感。写作本书的主要目的，就是为了让来苏丹投资的中国企业少走湾路，尽可能多地提供一些必要的帮助；也为来苏丹从事农业科研的人员提供一些参考。本书分为四部份，共十六章。第一部分从第一章到第三章，主要介绍了苏丹宏观经济和社会发展概况。第二部分从第四章到第七章，主要介绍了苏丹自然资源禀赋。第三部分从第八章到第十一章，主要介绍了苏丹农业战略及政策、法律法规。第四部分从第十二章到第十六章，分别介绍了种植业、畜牧业、林业、渔业和农业加工业。

　　张雷山东农业科学院，山东省农业科学院[1]是目前国内规模较大、力量较强、学科较为齐全、贡献和效益较为突出的省级农业科学院之一。我院科研历史发轫于1903年清政府在济南东郊创办的山东农事试验场，历经晚清、民国、抗战、中华人民共和国成立前，科研工作未曾间断。1946年秋，我党在革命老区莒南县成立山东省农业实验所；1948年定址济南，并接收了国民党时期的农业科研机构；1950年改称山东省农业科学研究所；1959年正式扩建为山东省农业科学院。

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