自然资源管理 以案说法

　　本稿件是以近几年《中国国土资源报》部分内容为基础，总结相关部门在土地执法过程中的问题，集结出版的关于土地管理案件类图书。书稿以政务信息案例、办案能手、不动产登记、行政案例、征地案例等七个部分来讲述土地执法过程的难点和重点，这对我国相关土地法规是一个甚好的宣传，不仅是相关人员的好帮手，也是普通人了解土地法和相关执法人员的窗口。

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第一篇　办案能手说办案
办案能手王红斌：法情相济是要义 惩教结合促双赢…………… （３）
办案能手邰庆磊：遭遇威胁不后退 嫌犯涉黑也枉然…………… （６）
办案能手秦灿：一宗占地分开处理 地类不同莫要混淆………… （９）
办案能手高士峰：被占耕地虽恢复 仍有遗憾在心头 ………… （１２）
办案能手孙亚楠：违法征地占地交织 对事对人处理到位 …… （１４）
办案能手李军：为盗砂石毁耕地 监管查处当严厉 …………… （１７）
办案能手曾凌：违法建筑没收难 部门协力拿对策 …………… （２０）
第二篇　不动产登记和土地确权
法律规定冲突，查封期限该听谁的？ …………………………… （２５）
遇到抵押，为啥房地纠纷就更乱？ ……………………………… （２８）
企业注销后土地如何办理变更登记？ ………………………… （３５）
土地使用权转移是否影响抵押权效力？ ……………………… （３７）
土地流转须厘清几个问题 ……………………………………… （４０）
法院变卖违建房 过户登记遇难题……………………………… （４６）
疑难登记怎么办　 “微信帮”里有答案 ………………………… （４９）
基本事实不清却予变更登记　 审慎审查义务未尽终会败诉 … （５２）
对错误登记“一销了之”有违信赖保护原则 …………………… （５４）
“土改”时期权证在新登记后土地归属确权中的作用 ………… （５７）
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第三篇　矿产资源案例
探矿权民事纠纷，法院不宜直接判决权证归属………………… （６５）
怎样区分“合作勘查”与“转让矿权” …………………………… （７１）
这宗矿权，为何人走权灭？ ……………………………………… （７５）
依法规范流转 强化生态保护…………………………………… （７８）
看似“隔岸观火”　 实为“引火烧身” …………………………… （９２）
用地争议是否影响采矿权的效力？ …………………………… （９７）
矿权出让竞买保证金有最高限额吗？ ………………………… （１００）
资源被侵占，一定是国土部门渎职吗？ ……………………… （１０６）
不知者是否无过？ ……………………………………………… （１１１）
乡政府无权出让矿业权………………………………………… （１１３）
委托他人开采无证矿洞引争议………………………………… （１１７）
第四篇　违法占地案例
如何认定处理违法设施农用地？ ……………………………… （１２５）
共同违法占地，罚款是否共担？ ……………………………… （１３０）
为拆除违建订立的行政协议效力几何？ ……………………… （１３４）
违法占地连带民事侵权，可否一并处置？ …………………… （１３９）
如何处理基本农田种树案？ …………………………………… （１４２）
占用公共广场建酒店行为属违法占地吗？ …………………… （１４５）
自家承包土地上也不能擅自建房……………………………… （１４８）
违法占地没收物移交被处罚人属“明显不当” ……………… （１５０）
毁田建厂得不偿失……………………………………………… （１５３）
暴力抗法于法难容……………………………………………… （１５５）
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自然资源管理　以案说法
第五篇　征地补偿和拆迁案例
征地诉讼法律争议分析及解决途径…………………………… （１５９）
征收决定涉及国有和集体土地上房屋怎样处理？ …………… （１６６）
房地用途不一致，征收补偿标准咋确定？ …………………… （１７１）
不服征地补偿方案可否直接提起诉讼？ ……………………… （１７５）
严守行政程序 主动履职尽责 ………………………………… （１７９）
信守承诺也是依法行政要义…………………………………… （１８８）
补偿费发放要注重集体意愿审核……………………………… （１９０）
征地批复违法，造成损失谁来赔？ …………………………… （１９２）
土地被收“有占有补”，实际损失咋计算？ …………………… （１９９）
领了补偿款就与征地批复没有利害关系……………………… （２０４）
严守行政程序 维护群众权益 ………………………………… （２０８）
评估机构无资质导致征收程序违法…………………………… （２１５）
第六篇　行政案例
关停采石场承诺给予补偿 县政府怠于履职输了官司 ……… （２１９）
国土局替政府作确权决定 超越职权被法院判决撤销 ……… （２２１）
擅自改变土地用途未及时纠正………………………………… （２２３）
发了催缴书未最终尽责………………………………………… （２２４）
拖欠土地出让金未及时追缴…………………………………… （２２６）
废弃砂坑导致小学生溺毙 监管人员因玩忽职守获刑 ……… （２２７）
储备土地管护不当成水塘 孩童溺亡国土部门被追责 ……… （２３０）
非法施工致两人触电身亡 事故牵出国土所长渎职罪 ……… （２３３）
非法占地建游乐园出事故 国土部门履职到位获免责 ……… （２３６）
内部手续，也不是着急就能省 ………………………………… （２３９）
“视而不见”导致法庭相见 …………………………………… （２４６）
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目　录
充当保护伞结局会很惨………………………………………… （２４８）
未在承诺期内作出处理属不作为……………………………… （２５０）
如何认定处理“违规兴建楼堂馆所行为”？ ………………… （２５２）
步入三岔口，定纷止争往哪走？ ……………………………… （２５５）
依法履职，程序规范是关键 …………………………………… （２６３）
行政公益诉讼入法 履职边界如何把握 ……………………… （２６６）
可否针对程序性文件提起行政复议？ ………………………… （２７２）
接举报不予处置 属怠于履职 ………………………………… （２７５）
未在法定期限内作出处理决定属拖延履职…………………… （２７７）
行政机关不积极举证就要承担败诉后果……………………… （２７９）
相对人提起不履行法定职责之诉须举证……………………… （２８２）
“非公职”不是免罪挡箭牌 …………………………………… （２８４）
行政机关被撤销或职权变更 后续机关应承担原机关职责 … （２８８）
审批公款出国（境）游的单位负责人承担什么责任 ………… （２９０）
这起纠纷该走民事诉讼还是行政诉讼？ ……………………… （２９３）
土地出让金应及时追缴………………………………………… （２９７）
合同存瑕疵要及时纠正………………………………………… （２９９）
是否停止非法采矿须监督核实………………………………… （３０２）
怠于履职致农田污染须担责…………………………………… （３０４）
收到检察建议后应及时纠正问题……………………………… （３０６）
矿山环境恢复治理不能疏于监管……………………………… （３０８）
行政机关依法院裁定实施的强拆行为，不可诉 ……………… （３１０）
对当事人权利义务不产生实际影响的行为，不可诉 ………… （３１３）
上级机关对复议不予受理作出的告知行为，不可诉 ………… （３１６）
土地利用总体规划不具有可诉性……………………………… （３１９）
行政机关一方提出的和解方案不可诉………………………… （３２３）
规范性文件不属行政诉讼受案范围…………………………… （３２８）
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自然资源管理　以案说法
第七篇　政务信息案例
未按期答复信息公开申请 法院判决区政府履行义务 ……… （３３３）
政府信息公开不主动 法院下达判令推一把 ………………… （３３５）
书面告知政府信息不存在已尽职责…………………………… （３３７）
多一份提醒 少一分错漏 ……………………………………… （３３９）
信息公开答复要准确不能答非所问…………………………… （３４４）
信息制作方不可推诿答复职责………………………………… （３４６）
复议案件中，证据涉密咋处理？ ……………………………… （３４８）
信息公开申请不能“一转了之” ……………………………… （３５２）
申请是否涉及商业秘密 行政机关须“自证其说” …………… （３５５）
这些出让信息都涉密吗？ ……………………………………… （３５８）
严格遵守程序 准确适用法规 ………………………………… （３６２）
未及时答复信息公开申请涉嫌不作为………………………… （３７２）
准确把握答复期限和程序……………………………………… （３７５）