城市社区党建工作教程

　　为教育引导社区党组织和社区工作者系统掌握社区党建工作的基本知识，《城市社区党建工作教程》共分十章三十一节。《城市社区党建工作教程》介绍了社区党建的基本内涵、发展历程、目标要求、功能作用等，是提高社区工作者党务工作水平的好帮手，是社区党组织开展工作的好指南，是推进社区党建工作创新的好教材。

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第一章 绪论
第一节 新时期城市社区党建工作概述
一、新时期城市社区党建的内涵和特点
二、城市社区党建的发展历程
三、新时期城市社区党建取得的主要成就
四、新时期加强城市社区党建的基本经验
第二节 新形势下城市社区党建工作面临的新挑战
一、城市化给社区党建工作带来的新挑战
二、治理现代化给社区党建工作带来的新挑战
三、社区功能扩展给社区党建工作带来的新挑战
第三节 新时期加强城市社区党建工作的目标和主要任务
一、社区党建工作的目标要求
二、社区党建工作的基本原则
三、社区党建工作的主要任务
第二章 城市社区党组织的设置、职责与选举
第一节 社区党组织的设置
一、社区党组织设置的主要目标
二、社区党组织设置的基本原则
三、社区党组织机构设置的具体要求
四、社区党组织设置的主要程序
第二节 社区党组织的职责任务
一、社区党组织的职责
二、社区党组织的作用
三、社区党组织的主要任务
第三节 社区党组织的选举工作
一、社区党组织进行选举工作应遵循的基本原则
二、社区党员大会的筹备、会议程序与选举
三、社区党代表大会的筹备、会议程序与选举
四、社区党组织换届需要把握的一些具体问题
五、社区党组织选举流程
第三章 城市社区党组织的政治功能
第一节 社区党组织政治功能的内涵
一、社区党组织政治功能的含义
二、社区党组织政治功能的特性
第二节 强化社区党组织政治功能的必要性
一、维护社区发展稳定
二、保证社区经济有序
三、推进社区民主政治建设
四、遏制党性弱化倾向
第三节 强化社区党组织政治功能的着力点
一、切实增强社区党组织坚持政治方向的坚定性
二、切实增强社区党组织维护党的领导的自觉性
三、切实增强社区党组织党内政治生活的严肃性
四、切实增强社区党组织联系服务群众的紧密性
五、切实增强社区党组织完成党的任务的创造性
六、切实增强社区党组织坚守党的阵地的战斗性
第四章 城市社区党组织的服务功能
第一节 社区党组织服务功能的内涵
一、把服务群众作为社区党组织的主要任务
二、社区党组织服务功能的特性
三、扎实推进社区服务
第二节 落实社区党组织服务功能的重要性
一、落实服务功能是创新社会治理的现实要求
二、落实服务功能是加强党员管理的迫切需要
第三节 推进社区党组织服务功能的完善创新
一、发展多层次的社区服务
二、完善多功能的设施网络
三、搭建多样式的服务平台
四、建立多方面的服务制度
第四节 正确把握政治功能与服务功能的关系
一、正确把握强化政治功能与服务功能的关系
二、正确处理“五个服务”之间的关系
三、正确把握党组织服务与其他服务的关系
第五章 城市社区党务工作者队伍建设
第一节 选优配强社区党组织书记
一、加强社区党组织书记队伍建设的重要意义
二、拓宽社区党组织书记的来源渠道
三、社区党组织书记的主要职责
第二节 加强社区党务工作者队伍建设
一、专职社区党务工作者的职责和任务
二、党建工作指导员的职责
三、提高社区党务工作者的素质和能力
第三节 加强社区党员志愿者队伍建设
一、深入推进“在职党员进社区”活动
二、积极引导退休党员发挥余热
三、弘扬志愿精神壮大社区党员志愿者队伍
第四节 社区党务工作者队伍管理机制
一、社区党务工作者的考核机制
二、社区党务工作者的监督机制
三、社区党务工作者的培训机制
四、社区党务工作者的激励机制
第六章 城市社区党员队伍建设
第一节 社区发展党员工作
一、严格发展党员政治标准
二、严把发展党员程序
三、严肃发展党员纪律
第二节 社区党员教育工作
一、社区党员教育的主要任务
二、社区党员教育的基本原则
三、社区党员教育的主要方法
四、加强社区党员经常性教育
第三节 社区党员管理工作
一、社区党员管理工作的基本原则
二、社区党员管理工作的主要内容
三、党组织生活管理
四、流动党员管理
五、党员组织关系接转管理
六、党员党籍管理
七、党员党龄管理
八、党费的收缴、使用和管理
九、加强对社区党员的监督
十、加强对社区违纪、不合格党员的处分和处置
十一、加强对社区党员的分类管理
十二、民主评议党员
十三、做好党内表彰工作
十四、实现社区党员教育管理的三个转变
第四节 服务党员工作
一、从政治、思想、工作、生活上关心党员
二、保障党员主体地位和民主权利
三、健全党内激励、关怀、帮扶机制
第五节 党员先锋模范作用
一、党员先锋模范作用的具体体现
二、社区党员发挥先锋模范作用的主要方式
三、实施“共产党员先锋工程”
四、围绕“四个全面”充分发挥党员先锋模范作用
第七章 城市社区党建工作的制度建设
第一节 社区党建工作的基本制度
一、社区党组织决策制度
二、社区党组织议事协商制度
三、社区党组织“三会一课”制度
四、社区党组织组织生活会制度
五、社区党组织民主评议党员制度
六、社区党组织“四议一审两公开”制度
第二节 党组织领导下的居民自治制度
一、社区居民委员会的组织体系
二、积极完善社区党组织领导下的社区居民自治制度
三、积极完善社区党组织领导下的群团和社会组织依章工作制度
第八章 城市社区党建工作的保障体系建设
第一节 完善社区党建经费保障机制
一、完善经费投入机制
二、健全薪酬保障机制
三、建立社区工作准入制度
第二节 加强社区场所阵地建设
一、社区场所阵地建设的标准
二、社区场所阵地建设的解决途径
三、社区场所阵地建设的责任分工
四、社区场所阵地的使用
五、社区场所阵地的管理和维护
第三节 推进社区党建智慧化建设
一、社区党建智慧化建设的发展思路
二、社区党建智慧化建设的主要特点
三、社区党建智慧化建设的基本原则
四、社区党建智慧化建设的重点任务
五、社区党建智慧化建设的保障
六、实现社区党建智慧化运用
第九章 构建城市区域化社区党建工作格局
第一节 推行社区“大党委”制度
一、社区“大党委”的内涵
二、社区“大党委”的总体要求
三、社区“大党委”的组织设置
四、社区“大党委”的工作机制
第二节 完善社区网格化管理工作机制
一、社区网格化管理的内涵
二、社区网格化管理的总体要求
三、社区网格化管理的基本原则
四、社区网格化管理的功能
五、社区网格化管理的实施
第十章 城市社区党建的责任落实
第一节 社区党建责任制的基本要求
一、明确责任是责任制实施的前提
二、履行责任是责任制实施的根本
三、追究责任是责任制实施的保证
第二节 落实社区党建责任制的举措
一、落实党（工）委书记抓社区党建第一责任人职责
二、健全完善各级党员干部联系社区党组织制度
三、健全完善联述联评联考制度
四、建立社区党建工作责任清单制度
五、建立常态化监督考核机制
六、发挥先进典型示范作用
参考文献
后记