跨太平洋伙伴关系协定（上下册 全译本导读）

　　《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）是美国牵头带领其他11个国家谈成的一个区域自由贸易协定，2015年10月4日谈成，11月5日公布文本。下一阶段是谈判国国内审批。美国排除中国加入这一谈判。这一谈判对非参加方、对世贸体制都有很大的影响。但影响到底是什么，需要先了解规则。而要了解规则，首先需要一个文本。作者本着一个学者和专家的责任感，组织几位专业人士翻译该协定的全部条文、附件和换文，包括义务保留（即负面清单），并在每个部分撰写了导读。　虽然美国现任总统特朗普上台后宣布退出TPP，但是基于立场和利益的相关性，以及对外贸易在各国经济中的重要性，其余11国决定继续推进TPP并将其发展为CPTTP（《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》），英国也表示有意在脱欧后加入，美国会否重返，尚未可知，因此研究TPP仍有其必要性。

　　韩立余，中国人民大学教授，法学博士，国际法教研室主任。世界贸易组织（WTO）争端解决机构专家组成员，专于对外贸易法、世界贸易组织法、美国外贸法研究。

《跨太平洋伙伴关系协定》全译本导读

序言/

第1章初始条款和一般定义/

附件1A缔约方的特别定义/

澳大利亚与新西兰换文（FTA）/

新西兰与文莱换文（FTA）/

新西兰与智利换文（FTA）/

新西兰与马来西亚换文（FTA）/

新西兰与新加坡换文（FTA）/

新西兰与越南换文（FTA）/

美国与日本换文非关税措施/


第2章货物国民待遇和市场准入/

附件2A国民待遇和进出口限制/

附件2B再造货物/

附件2C出口关税，税款和其他费用/

澳大利亚与加拿大换文（奶制品）/

澳大利亚与加拿大换文（特色产品酒）/

澳大利亚与加拿大换文（葡萄酒和蒸馏酒）/

澳大利亚与智利换文（特色产品烈酒）/

澳大利亚与日本换文（大米SBS）/

澳大利亚与墨西哥换文（特色产品酒）/

澳大利亚与秘鲁换文（特色产品Pisco Perú）/

加拿大与日本换文（林产品）/

加拿大与马来西亚换文（汽车）/

新西兰与加拿大换文（某些产品的待遇）/

新西兰与加拿大换文（葡萄酒和蒸馏酒）/

加拿大与越南换文（特色产品）/

新西兰与墨西哥换文（某些产品的待遇）/

澳大利亚与美国换文（牛肉和奶制品）/

澳大利亚与美国换文（糖）/

美国与加拿大换文（农业透明度）/

美国与智利换文（关税配额）/

美国与智利换文（特色产品酒）/

美国与日本换文（PHP汽车）/

美国与日本换文（SBS机制的运作）/

美国与日本换文（农产品保障措施）/

美国与日本换文（汽车安全法规）/

美国与日本换文（汽车贸易非关税壁垒）/

美国与日本换文（特色产品酒）/

美国与日本换文（蒸馏酒装量标准）/

美国与马来西亚换文（汽车）/

美国与马来西亚换文（特色产品酒）/

美国与新西兰换文（特色产品酒）/

美国与秘鲁换文（关税配额）/

美国与秘鲁换文（特色产品酒）/

美国与越南换文（美国特色产品酒）/

美国与越南换文（越南特色产品商标）/


第3章原产地规则与程序/

附件3A其他安排/

附件3B最少数据要求/

附件3C第3.11条（微量）例外/

附件3D特定产品原产地规则/

附件3D附录1某些机动车及零部件特定产品原产地规则的相关规定/

马来西亚与智利换文（FTA）/


第4章纺织品与服装/

附件4A特定产品原产地规则/

墨西哥与越南换文（纺织品贸易）/

墨西哥与越南换文（注册纺织和服装企业）/

新西兰与智利换文（纺织品）/

美国与文莱换文（纺织品）/

美国与马来西亚换文（注册纺织和服装企业）/

美国与新加坡换文（纺织品）/

美国与越南换文（纺织品）/


第5章海关管理与贸易便利化/

马来西亚与墨西哥换文（海关互助）/


第6章贸易救济/

附件6A与反倾销和反补贴程序相关的做法/


第7章卫生与植物卫生措施/

美国与智利换文（SPS）/

美国与加拿大换文（奶制品SPS）/

美国与越南换文（内脏产品SPS）/

美国与越南换文(鲶鱼SPS)/


第8章技术性贸易壁垒/

附件8A葡萄酒和蒸馏酒/

附件8B信息和通信技术产品/

附件8C医药产品/

附件8D化妆产品/

附件8E医疗设备/

附件8F预包装食品和食品添加剂的专有配方/

附件8G有机产品/


第9章投资/

附件9A习惯国际法/

附件9B征收/

附件9C与土地有关的征收/

附件9DB节（投资者—国家争端解决机制）缔约方文书送达/

附件9E转移/

附件9FDL 600《外国投资法》/

附件9G国债/

附件9H争端解决保留/

附件9I不符措施约束机制/

附件9J仲裁请求的提交/

附件9K协定生效3年内提起某些请求/

附件9L投资协议/

关于第9.4条（国民待遇）和9.5条（最惠国待遇）中“同类情形下”解释的说明/

澳大利亚与墨西哥换文（投资）/

澳大利亚与秘鲁换文（投资）/

澳大利亚与越南换文（航空）/

澳大利亚与越南换文（投资）/


第10章跨境服务贸易/

附件10A专业服务/

附件10B快递服务/

附件10C不符措施约束机制/

澳大利亚与越南换文（在线教育）/

美国与智利换文（快递服务）/

美国与越南换文（药品分销）/


第11章金融服务/

附件11A跨境贸易/

附件11B特定承诺/

附件11C不符措施约束机制/

附件11D主管金融服务的机构/

附件11E仲裁保留/

澳大利亚与越南换文（电子支付服务）/

文莱与越南换文（电子支付卡服务）/

加拿大与越南换文（电子支付服务）/

日本与越南换文（电子支付卡服务）/

马来西亚与越南换文（电子支付服务）/

墨西哥与越南换文（电子支付卡服务）/

新西兰与越南换文（电子支付服务）/

美国与越南换文（电子支付服务）/


第12章商务人士临时入境/

附件12A商务人士临时入境承诺/

马来西亚与澳大利亚换文（MAFTA）/

澳大利亚与越南换文（打工度假安排）/

美国与日本换文（临时入境）/


第13章电信/

附件13A农村电话服务提供者—美国/

附件13B农村电话服务提供者—秘鲁/


第14章电子商务/

澳大利亚与美国换文（隐私保护）/


第15章政府采购/

澳大利亚与智利换文（政府采购门槛价）/

澳大利亚与美国换文（政府采购门槛价）/

美国与加拿大换文（政府采购门槛）/

美国、加拿大与墨西哥三方换文（政府采购程序）/


第16章竞争政策/

附件16A第16.2条、第16.3条和第16.4条对文莱达鲁萨兰国的适用/

美国与日本换文汽车反竞争行为调查/


第17章国有企业和指定垄断企业/

附件17A门槛数额的计算/

附件17B国有企业和指定垄断企业信息交换程序/

附件17C进一步谈判/

附件17D对中央以下级别的国有企业和指定垄断企业的适用/

附件17E新加坡/

附件17F马来西亚/

美国与新加坡换文（国有企业）/


第18章知识产权/

附件18A第18.7条第2款的附件/

附件18B智利/

附件18C马来西亚/

附件18D秘鲁/

附件18EJ节的附件/

日本与澳大利亚换文（版权）/

智利与文莱换文（地理标志）/

墨西哥与文莱换文（地理标志）/

秘鲁与文莱换文（地理标志）/

智利与加拿大换文（地理标志）/

日本与加拿大换文（版权）/

加拿大与日本换文（地理标志）/

墨西哥与加拿大换文（地理标志）/

墨西哥与加拿大换文（合作）/

秘鲁与加拿大换文（地理标志）/

越南与加拿大换文（商标）/

日本与智利换文（地理标志）/

日本与秘鲁换文（地理标志）/

马来西亚与秘鲁换文（地理标志）/

日本与新西兰换文（版权）/

秘鲁与新西兰换文（地理标志）/

澳大利亚与美国换文（监管审查例外）/

澳大利亚与美国换文（第17.9条）/

美国与加拿大换文（知识产权执法）/

智利与美国换文（地理标志）/

智利与美国换文（自由贸易协定）/

日本与美国换文（版权）/

马来西亚与美国换文（知识产权）/

美国与马来西亚换文（第18.41条和第18.50条）/

美国与墨西哥换文（地理标志）/

墨西哥与美国换文（证明商标）/

秘鲁与美国换文（贸易促进协定）/

越南与美国换文（地理标志）/

越南与美国换文（生物制剂）/


第19章劳工/

文莱—美国劳工合规计划/

马来西亚—美国劳工合规计划/

美国—越南促进贸易和劳工关系计划/


第20章环境/

澳大利亚与马来西亚换文（传统知识）/

澳大利亚与秘鲁换文（传统知识）/

文莱与秘鲁换文（生物多样性和传统知识）/

加拿大与马来西亚换文（生物多样性和传统知识）/

加拿大与秘鲁换文（生物多样性和传统知识）/

马来西亚与文莱换文（生物多样性和传统知识）/

马来西亚与墨西哥换文（生物多样性和传统知识）/

马来西亚与智利换文（生物多样性和传统知识）/

马来西亚与秘鲁换文（生物多样性和传统知识）/

马来西亚与越南换文（传统知识和生物多样性）/

新西兰与马来西亚换文（生物多样性和传统知识）/

新西兰与秘鲁换文（生物多样性和传统知识）/

美国和智利关于渔业补贴和自然灾害的双边谅解/

美国与马来西亚换文（环境）/


美国和秘鲁关于保护和贸易的双边谅解/

美国和秘鲁关于生物多样性和传统知识的双边谅解/

第21章合作和能力建设/

第22章竞争力和商业便利化/

第23章发展/

第24章中小型企业/

第25章监管协调/

第26章透明度和反腐败/

附件26A医药产品和医疗设备的透明度和程序公平/

澳大利亚与秘鲁换文（透明反腐—药品和医疗器械）/

文莱与秘鲁换文（药品和医疗器械）/

澳大利亚与美国换文（透明反腐—药品和医疗器械）/

美国与日本换文（医疗器械）/

美国与秘鲁换文（医疗器械）/


第27章管理和机构条款/

第28章争端解决/

第29章例外规定及一般条款/

第30章最后条款/


附录

附件2D/

附件2D关税承诺/

附件2D澳大利亚关税减让表一般性说明/

附件2D文莱达鲁萨兰国关税减让表一般性说明/

附件2D加拿大关税承诺表一般性说明/

附录A加拿大关税配额/

附录D加拿大和日本机动车贸易/

附件2D智利共和国关税承诺表一般性说明/

附件2D日本关税承诺表一般性说明/

附录A日本关税配额/

附录B1日本农业保障措施/

附录B2日本林产品保障措施/

附录C日本差别关税/

附录D1日本和美国机动车贸易/

附录D2日本和加拿大机动车贸易/

附件2D马来西亚关税承诺表一般性说明/

附录A马来西亚关税配额/

附件2D墨西哥关税减让一般性说明/

附录A1墨西哥关税配额/

附录A2墨西哥糖的国别分配/

附录C墨西哥差别关税/

附件2D新西兰关税承诺表一般性说明/

附件2D秘鲁关税承诺表一般性说明/

附件2D新加坡关税承诺表一般性说明/

附件2D美国关税减让表一般性说明/

附录A美国关税配额/

附录B美国农业保障措施/

附录C美国差别关税/

附录D日本和美国机动车贸易/

附录E美国—越南进口额度换算计划/

附件2D越南关税承诺表一般性说明/

附录A越南关税配额/


附件Ⅰ投资和跨境服务不符措施列表/

附件Ⅰ澳大利亚不符措施列表/

附件Ⅰ文莱不符措施列表/

附件Ⅰ加拿大不符措施列表/

附件Ⅰ智利不符措施列表/

附件Ⅰ日本不符措施列表/

附件Ⅰ马来西亚不符措施列表/

附件Ⅰ墨西哥不符措施列表/

附件Ⅰ新西兰不符措施列表/

附件Ⅰ秘鲁不符措施列表/

附件Ⅰ新加坡不符措施列表/

附件Ⅰ美国不符措施列表/

附件Ⅰ越南不符措施列表/


附件Ⅱ投资和跨境服务不符措施列表/

附件Ⅱ澳大利亚不符措施列表/

附件Ⅱ文莱达鲁萨兰国不符措施列表/

附件Ⅱ加拿大不符措施列表/

附件Ⅱ智利不符措施列表/

附件Ⅱ日本不符措施列表/

附件Ⅱ马来西亚不符措施列表/

附件Ⅱ墨西哥不符措施列表/

附件Ⅱ新西兰不符措施列表/

附件Ⅱ秘鲁不符措施列表/

附件Ⅱ新加坡不符措施列表/

附件Ⅱ美国不符措施列表/

附件Ⅱ越南不符措施列表/


附件Ⅲ金融服务不符措施列表/

附件Ⅲ澳大利亚不符措施列表/

附件Ⅲ文莱不符措施列表/

附件Ⅲ加拿大不符措施列表/

附件Ⅲ智利不符措施列表/

附件Ⅲ日本不符措施列表/

附件Ⅲ马来西亚不符措施列表/

附件Ⅲ墨西哥不符措施列表/

附件Ⅲ新西兰不符措施列表/

附件Ⅲ秘鲁不符措施列表/

附件Ⅲ新加坡不符措施列表/

附件Ⅲ美国不符措施列表/

附件Ⅲ越南不符措施列表/


附件Ⅳ国有企业不符活动列表/

附件Ⅳ澳大利亚不符活动列表/

附件Ⅳ文莱不符活动列表/

附件Ⅳ加拿大不符活动列表/

附件Ⅳ智利不符活动列表/

附件Ⅳ马来西亚不符活动列表/

附件Ⅳ墨西哥不符活动列表/

附件Ⅳ新西兰不符活动列表/

附件Ⅳ秘鲁不符活动列表/

附件Ⅳ美国不符活动列表/

附件Ⅳ越南不符活动列表/


附件15A

附件15A澳大利亚承诺表/

附件15A文莱承诺表/

附件15A加拿大承诺表/

附件15A智利承诺表/

附件15A日本承诺表/

附件15A马来西亚承诺表/

附件15A墨西哥承诺表/

附件15A新西兰承诺表/

附件15A秘鲁承诺表/

附件15A新加坡承诺表/

附件15A美国承诺表/

附件15A越南承诺表/


后记/