四川德阳一核三治探索与实践

　　四川省德阳市为加快推进地方治理体系和治理能力现代化，落实省委“落实到基层、落实靠基层”要求，结合德阳实际，提出加快构建以基层党组织为领导核心、法治德治自治相结合的“一核三治”基层现代治理体系。 shi九大报告强调，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。四川省德阳市为加快推进基层治理体系和治理能力现代化，提出了加快构建以基层党组织为领导核心、法治德治自治相结合的“一核三治”基层现代治理体系，强化基层党组织在基层治理中的领导核心地位。深入推进“一核三治”基层治理模式，大力提升基层党委、人大、政府、政协依法整合资源、推动发展、治理社会、服务群众和制度建设能力。全书汇集了德阳市及区（县）各个部门，乡（镇）、村在“一核三治“工作中的探索与实践，具有广泛的基层现代治理典型意义。

　　孙成斌 中共四川省德阳市委副秘书长、德阳市依法治市领导小组办公室主任姜建生 中国行为法学会常务理事、《人民法治》杂志社副社长

上　编　“一核三治”部门在行动
德阳市“一核三治”全面推进依法治市
紧扣发展主题推进依法治理
2017年“一核三治”工作推进情况
德阳市健全完善“五大体系”着力提升农村依法治理现代化水平
强化监督执纪问责推动基层治理落地落实
纪检监察干部风纪社会评价
“访治督防”闭环惩治基层“微腐败”
“一核三治”在基层社会治理的探索与实践
“三融三同”党建模式促进非公有制经济“两个健康”
“两堂合一”有效推动机关法治与德治建设协同发展
五大机制成长效　维护权益谱新篇
推进律师参与信访　破解“信访不信法”难题
严格依法履职　扎实推动“一核三治”工作
紧扣“一核三治”治理架构　扎实推进检察工作
构筑基层治理新理念　立足司法本职创新功
推进“三治”融合　深化依法治教
深入开展公安建设　扎实推进依法治理
充分发挥职能作用　加快法治政府建设
加强和完善城乡社区治理　规范推进德阳市基层自治
建立教育培训机制　夯实基层治理基础
抓好“一核”与“三治”　促进精神文明建设
城市管理“六举措力”　基层治理取得实效
依法管理民族宗教事务　促进社会和谐稳定
创新举措　主动作为　在参与和深化社会治理中彰显工会作用
发挥联动优势　践行岗位职责
推行便民利民措施　加强基层公共服务
中　编　“一核三治”市、县、区的实践
“一核三治”促发展　依法共建构新篇
以“一核三治”为抓手　努力构建基层现代治理体系
着力构建基层治理体系　不断提升基层治理能力
德阳市罗江区“三项”行动　建设法治型党组织
德阳经济技术开发区“一核三治”工作经验
夯实基础　创新发展　全面推进“一核三治”建设
党建引领　协调推进绵竹市基层社会治理现代化
什邡市大力推进基层治理体系建设
下　编　“一核三治”基层典型经验
构建“一核三治”优化基层治理
“五字法”依法治社区　服务工业园区
一张基层治理图　编织法治家园网
唱响“以德固法”三部曲　建设德孝和美家园
搭建检医共建预防平台　携手推进医院治理法治化
“活力”自治　争当“最美”
自治管理　助推发展
“1+4+4”深化社会治理　打造和美新剑南
双融双促　建设法治社区
贯彻六字方针　建设法治千佛
物业党建联建推动基层“一核三治”治理体系
创新“一三三”工作法　构建社区治理新常态
德阳市罗江区深化行政审批制度改革
突出“品”字管理　注重“三个结合”推进依法治校
以“一核三治”助推村级服务能力不断提升
加强基层综治中心建设　推动社会治理重心向基层下移
推进绿色发展服务“四好村”建设
与时俱进制定实施村规民约
“农民夜校”走出基层治理新路径
广汉市“一核三治”工作先进事迹
改革创新　履职践诺推动基层人大工作再上新台阶
服务发展　共享共赢
夯实法治基础　提升道德素质　提高治理水平
以党建为引领　建设“四好”幸福美丽新村
创新党员教育新模式　建设双强型党组织
金轮镇“三进四审”工作法
提升社区服务　打造“益·家”家庭教育示范点
强化村规民约制度效力　不断提升社会治理水平
绵竹年画育魂　培育和践行社会主义核心价值观
强四好促富民　先锋引领产业兴
探索推进村级巡检　筑牢基层监督防线
遵道镇棚花村推进美丽家园建设
构建“三治”结合治理体系　不断提升基层治理水平
坚持问题导向　创新社区治理
建设“和睦家园”　传承家风家训
深入落实“五公开”　加快推进国家级基层政务公开标准化规范化试点
微信立案出亮点　服务群众“零距离”
“一核”坚如磐石　“三治”春雨润物
联合接访敞亮民工心扉