最高人民法院关于矿业权纠纷司法解释适用指南与案例解读

　　为填补矿业权纠纷案件法律规则的空白，人民法院在司法实践中，根据民法学理论，结合当事人间的商业习惯，总结出一套能够有效区分公法与私法关系、保障矿业权交易安全、兼顾生态环境保护的临时应急措施，并通过法定程序将其定型化下来，形成了《zui高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》。　《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》共23个条文，内容涉及矿业权纠纷的审判理念，矿业权出让、转让、出租、承包、合作、抵押等合同的效力认定、法律后果、责任承担，无证勘查开采、越界勘查开采的处理，特别区域涉矿合同效力的司法审查，涉矿环境公益诉讼以及司法建议等审判实践中亟需解决的问题。　本书以《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》条文为脉络，坚持运用民法学传统理论，逐条解读司法解释条文的学理依据，侧重于阐述矿业权纠纷中私法关系与公法关系的界分、矿业权作为私权自得遵守传统法律行为所确立的商品交易规则等；同时选取我国司法实践中zu新、zui典型的矿业权纠纷案例，以案说法，力求对本司法解释从理论和实践两个方面进行深入的研讨。

　　李显冬，中国政法大学教授，博士生导师。中国政法大学国土资源法律研究中心主任，国土资源部《矿产资源法》修改工作咨询专家，国土资源部国土资源专家评论员，中国农业经济法研究会副会长，中国能源法学会常务理事。参与《中华人民共和国农业基本法》《土地法》等多项立法工作。已出版《中国矿业立法理论与实践》等著作50余部，发表论文150余篇。王志良，中国政法大学民商经济法学院硕士研究生。师从李显冬教授从事土地矿产法律研究，参与“矿业权纠纷案件疑难问题研究”“地质资料汇交人权益保护研究”等多个科研项目研究工作。刘璇，中国政法大学刑事司法学院硕士研究生。跟随李显冬教授从事土地矿产法律研究，参与“矿业权纠纷案件疑难问题研究”“地质资料汇交人权益保护研究”等多个科研项目研究工作。

第一条 【审判理念】
【相关规定】
【条 文解析】
（一）涉矿纠纷以民事纠纷为主并具有特殊性
（二）人民法院审理涉矿纠纷案件的理念和基本原则
（三）矿产资源的公权规制与私法规范的综合调整
【案例选编一】
梁某、宋某与DX煤矿、夏某合同纠纷案
【审理解析】
【案例选编二】
NH公司与儿公司其他合同纠纷案
【审理解析】
【法理解析】
（一）案例审理思路
（二）法律原则无论是对法的创制还是对法的实施都有重要
的意义
（三）矿业权法律原则在调整矿业权法律关系中有其特定的
目的功能
第二条 【矿业权出让合同的效力】
【相关规定】
【条 文解析】
（一）矿业权出让法律关系的双重属性
（二）矿业权出让合同的法律属性
（三）矿业权出让合同的生效时点
（四）矿业权出让人的资格条 件
【案例选编一】
卯丰源锰矿采矿权出让合同无效案
【审理解析】
【案例选编二】
傅某其与仙社乡人民政府采矿权纠纷案
【审理解析】
【法理解析】
（一）矿业权出让合同是有偿取得矿业权之法律表现形式
（二）矿业权出让之目的就在于使收益权利发生变动以实
现所有权人的利益
（三）矿业权出让合同法律性质之辨析
（四）矿业权出让事关国计民生理应受到公法管制
（五）矿业权出让合同法律关系自然要归《合同法》《物
权法》等民事法律规范调整
第三条 【矿业权的取得】
【相关规定】
【条 文解析】
（一）矿业权的设立以取得矿业权许可证为标志
（二）颁发矿业权证书之前对受让人的占有利益予以保护
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