全国流动人口计划生育一盘棋三年三步走工作手册（2011年）

　　加强流动人口计划生育服务管理是新形势下推动社会管理体制改革创新、统筹解决人口问题的一项重要任务。2009年，国家人口计生委做出了“三年三步走”，建立全国流动人口计划生育服务管理“一盘棋”机制的工作部署。三年来，各地人口计生部门大胆实践，创新工作理念，转变工作思路和方法，流动人口计划生育服务管理工作成效显著。《全国流动人口计划生育“一盘棋”“三年三步走”工作手册》（2009年、2010年）已连续编印两年，旨在指导各地巩固和完善流动人口“一盘棋”工作机制，提升流动人口计划生育整体工作水平。根据分年度出版“三年三步走”工作手册的安排，现将2011年度国家人口计生委关于流动人口服务管理方面的领导讲话和重要文件汇编成册。此外，《2011年全国流动人口计划生育“一盘棋”“三年三步走”工作手册》还收录了2011年度全国流动人口计划生育工作相关会议上的发言材料，作为实践部分供各地参考。

暂缺《全国流动人口计划生育一盘棋三年三步走工作手册（2011年）》作者简介

第一部分 领导讲话
改革创新攻坚克难
实现“十二五”流动人口服务管理良好开局
——李斌主任在加强和创新流动人口服务管理暨全国“一盘棋”机制建设会议上的讲话
国家人口计生委副主任王培安在加强和创新流动人口服务管理暨全国“一盘棋”机制建设会议上的总结讲话
国家人口计生委副主任王培安在全国流动人口服务管理“一盘棋”工作视频会上的讲话
积极应对挑战加强人口调控促进区域人口长期均衡发展
——国家人口计生委副主任王培安在第七届泛珠三角区域合作与发展高层论坛上的演讲
国家人口计生委副主任王培安在全国流动人口动态监测工作培训班上的讲话
国家人口计生委副主任王培安在全国流动人口动态监测数据分析培训班上的讲话
第二部分 重要文件
国家人口计生委办公厅关于印发2011年全国流动人口计划生育“一盘棋”工作方案的通知（人口办流管函[2011]41号）
国家人口计生委办公厅关于2010年流动人口服务管理区域“一盘棋”工作情况的通报（人口办流管函（2011]42号）
国家人口计生委办公厅关于做好流动人口婚育证明相关工作的通知（人口办流管[2011]32号）
国家人口计生委办公厅关于开展全国流动人口计划生育“一盘棋”“三年三步走”自查自评工作的通知（人口办流管函[2011]289号）
国家人口计生委办公厅关于改革流动人口统计报表工作的通知（人口办流管[2011]35号）
国家人口计生委办公厅关于印发2011年流动人口信息化工作方案的通知（人口办流管函[2011]133号）
国家人口计生委办公厅关于印发流动人口系统对接工作验收方案的通知（人口办流管[2011]36号）
国家人口计生委办公厅关于做好2011年流动人口动态监测工作的通知（人口办流管[2011]10号）
国家人口计生委办公厅关于开展2011年三类地区人口流动及其9影响因素监测调查工作的通知（人口办流管[2011]38号）
国家人口计生委办公厅关于印发《流动人口计划生育工作条例》贯彻落实情况专项检查工作方案的通知（人口办流管[2011]18号）
第三部分 工作实践
积极发挥牵头作用推进泛珠区域协作
大力推进信息化着力实现“一盘棋”不断创新流动人口计生服务管理机制
加强特大型城市发展进程中引导人口合理分布的战略研究和科学决策
实现服务窗口前移着力提升湘粤流动人口区域协作水平
着力制度建设强化财政保障推进流动人口计划生育公共服务均等化
挖掘信息资源做好信息服务
突出“四抓”夯实基础扎实推进“一盘棋”新机制建设
狠抓落实强化流出人口计划生育管理和服务工作
加强协作均等服务大力推进全国“一盘棋
实施大统筹开展大服务促进大融合不断推进流动人口基本公共服务均等化
加强综合治理推进服务均等
服务均等化管理信息化开创苏州市流动人口计划生育工作新局面