公共视频监控：运行机制、刑事司法与警民态度

　　本书选取在国内甚至是在世界范围内都方兴未艾的监控式警务为主要研究对象，以实证方法的运用为主线，综合运用法学、警察学、社会学、行政管理学等理论进行跨学科研究。本书将构建起中国监控式警务学说的框架，探讨其对于侦查破案、逮捕犯罪嫌疑人的重大意义，同时关注其使用成本，对侦查程序的正当性带来挑战，以及对公民的自由、隐私和其他权利构成的威胁。

　　马静华，四川大学法学院教授、博士生导师，中国刑事诉讼法学研究会理事，四川省诉讼法学研究会秘书长，四川大学法学院刑事案件研究中心主任，四川大学中国司法改革研究中心副主任。2011年度入选教育部新世纪优秀人才支持计划，2014年被评为四川省学术与技术带头人。在《法学研究》《中国法学》《现代法学》等学术刊物上发表论文80余篇，出版专著8部。2009年以来，所著成果获中国法学会中青年刑事诉讼法学优秀成果一等奖、四川省哲学社会科学优秀成果一等奖等。 张潋瀚，四川大学法学院刑事诉讼法博士研究生，美国印第安纳大学法学院法律科学博士研究生。 王琴，西南民族大学教师，四川大学法学硕士。

第一章公共视频监控的概念、理论与研究方法
第一节什么是公共视频监控
一、系统要素与基本功能
二、监控镜头的技术特征
三、从模拟技术到数字化技术的监控系统
第二节公共视频监控的目标与理论
一、CCTV的目标
二、全景敞视主义
三、威慑理论
第三节研究方法与初步分析
一、调研地区与方法
二、一个初步的数据分析：天网监控对犯罪预防的有限作用
第二章公共视频监控在世界范围内的发展
第一节CCTV在英国和欧洲其他国家的发展
一、初始发展阶段（1967~1993年）
二、迅速发展阶段——城市挑战赛（1994~22年）
三、22年后的趋势
四、监控探头数量
五、CCTV在欧洲其他国家的发展
第二节CCTV在美国的发展
第三节CCTV在澳大利亚的发展
第四节CCTV在加拿大的发展
第五节公共视频监控在中国的发展
一、社会监控的产生与发展
二、天网监控的产生与发展
三、我国CCTV系统现状
第六节小结
第三章天网监控运行机制
第一节研究背景与方法
一、研究背景
二、研究方法
第二节天网监控系统的管理
一、管理系统的基本结构
二、监控室管理者与操作者的角色、职责与能力
三、管理规程制度及其运行
四、问题分析
第三节天网监控系统的运用
一、日常巡查
二、事后查询
三、问题分析
第四节小结
第四章天网监控与刑事司法
第一节研究背景与方法
一、研究背景
二、研究方法
第二节不同诉讼阶段天网监控运用效果分析
一、不同诉讼阶段的效果对比
二、侦查立、破案阶段的作用
三、后续诉讼阶段的作用
第三节天网监控在刑事诉讼中的功能性作用
一、各种功能性作用对比
二、辨认、识别犯罪嫌疑人
三、跟踪犯罪嫌疑人及涉案车辆行动轨迹
四、发现其他证据线索
五、辅助审讯
六、证实犯罪
第四节问题分析：两类监控的运用及其制约性因素
一、不同类型天网监控的适用概况
二、不同种类监控画面质量对天网监控功能的影响
第五章警察对天网监控的态度
第一节研究背景
一、警察对CCTV的实践
二、CCTV对警察办案工作量的影响
三、警察对CCTV的态度
第二节研究方法和样本
一、研究方法
二、样本描述
第三节研究发现
一、对天网的实践
二、认知与评价
三、天网的效用
四、影响性因素
第四节结论
一、对天网的实践
二、认知与评价
三、天网的效用
四、影响性因素
第六章公众对天网监控的态度
第一节研究背景
一、公众对CCTV的支持度
二、公众对CCTV技术特征的认知
三、CCTV与公共安全感的提升
四、CCTV与公民权（隐私权）的限制
第二节研究方法与样本
一、研究方法
二、样本描述
第三节研究发现
一、认知与评价
二、支持程度及影响因素
三、不支持程度及影响因素
第四节结论
一、对天网的认知
二、对天网的支持度及假设性感知
结语
附录
美国公共视频监控中的隐私权保护——司法、行政与立法之困局
一、导论
二、司法机关对于公共视频监控的态度
三、举步维艰的立法实践
四、形式化的行政监管
五、结论
美国权力分立制度对公共视频监控中隐私权保护的影响
一、公共视频监控系统对公民权利的威胁及美国监管困局
二、司法机关
三、立法机关
四、行政机关
五、结论