国家财政可持续的全球治理经验

　　自19世纪末以来，全球各国政府债务在战争和经济危机期间均呈现爆发式增长形成国家主权债务危机，严重时可能导致政府无法偿还主权债务从而出现违约现象，使得国家财政可持续性受到严重挑战。面对这一难题，已有大量研究分析了陷入危机的各国形成债务风险的原因。但更重要的是，面对经济危机，在大部分国家陷入政府债务泥潭之时，有一小部分国家却能平稳度过危机的冲击并依然保持长期良好稳定的财政可持续。因此，本书第一部分分别介绍了智利、新西兰、澳大利亚、波兰、瑞典、卢森堡、韩国保持国家财政可持续的国际治理经验。同时，中期预算规划的构建有利于克服年度预算的缺陷，在进行中长期总额控制的基础上有效联结国家中长期战略目标与预算分配过程，提高预算分配与管理效率，从而进行国家财政风险的中长期控制。因此，本书第二部分分别介绍了英国、法国、德国和韩国构建中期预算规划的国际经验。希望能将上述国家进行财政可持续治理的宝贵经验与各位学者和读者分享，以期共同推动我国财政可持续预算制度建设的进一步深入改革。

　　黄严：法国巴黎第1大学（先贤祠？索邦）法律与公共财政管理专业博士，中山大学政治与公共事务管理学院讲师，中山大学中国公共管理研究中心研究员，中山大学国家治理研究院研究员，法国公共财政国际基金会主席助理。主要研究方向为公共预算、财政法律、欧洲财政史、医疗卫生政策。马骏：中山大学政治与公共事务管理学院教授、博士生导师，教育部长江学者特聘教授，教育部人文社科重点研究基地——中山大学中国公共管理研究中心主任，兼任《公共行政评论》杂志主编，《公共行政与发展》（英国）、《公共预算与财政》（美国）、《国际公共行政评论》（韩国）编委，《澳大利亚公共行政杂志》国际顾问委员会委员、《法国公共财政》（法国）顾问委员会委员，及《中国行政管理》、《中山大学学报》、《公共事务评论》（台湾）、《行政论坛》、《中国治理》编委，主要研究领域为国家建设、公共管理、公共预算、财政史、行政史。

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