人民民主：制度规范与实际运作

　　由袁达毅等*的《人民民主：制度规范与实际运 作（基于海淀区第十四届人民代表大会第三次会议的 实证分析）》是北京市哲学社会科学一般项目“区县 人民代表大会行使法定职权的状况研究”的*终研究 成果。课题组以海淀区第十四届人民代表大会第三次 会议为例，对海淀区人民代表大会在改革和完善人民 代表大会会议制度、开好人民代表大会会议、依法行 使职权的历史和现状进行了研究，并在此基础上对我 国人民代表大会会议制度进行了拓展研究，总结了海 淀区人民代表大会在会议制度创新和会议制度实施方 面的经验，针对海淀区人大在制度实施和我国人大会 议制度存在的问题，提出了工作建议和立法建议。

　　袁达毅，湖北省通山县人。1983年毕业于中山大学哲学系。1987年毕业于吉林大学政治学系研究生班。1987年至今在北京市委党校（北京行政学院）工作，现为北京市委党校教授。研究方向为政治学理论和中国政治。先后主持完成国家哲学社会科学基金项目2项，北京市哲学社会科学基金项目4项。独著和合著的学术著作主要有：《北京市的乡镇政权》、《农村基层民主建设研究》、《县级人大代表选举研究》和《乡级人大代表选举研究》。获北京市哲学社会科学优秀科研成果一等奖1项，二等奖2项。

第一章  导论   一  研究的起因和过程   二  研究资料的来源和使用问题   三  海淀人大研究状况及评析   四  研究定位和研究方法   五  研究的主要内容   六  本书研究中的创新   七  本书研究存在的局限 第二章  会议筹备工作   一  会议筹备工作的机构及其职责   二  会议筹备工作的基本内容   三  会议筹备工作的程序   四  加强和改进会议筹备工作的思考和建议 第三章  询问活动   一  询问活动的基本情况   二  询问活动分析   三  结论和建议 第四章  代表资格审查   一  代表资格委员会的产生和履职情况   二  问题与讨论   三  几点建议 第五章  会议召集机构、工作机构和办事机构   一  会议召集机构   二  会议工作机构   三  会议办事机构一一大会秘书处 第六章  会议主持机构   一  主席团的组织结构及运作情况   二  对主席团的分析   三  结论和建议 第七章  全体会议   一  全体会议的基本情况   二  对全体会议的分析   三  加强全体会议制度建设的几点思考 第八章  代表团   一  代表团的基本情况   二  代表团的分析   三  加强地方人大代表团制度建设的几点思考 第九章  列席人员   一  列席人员的基本状况   二  列席人员和列席制度的分析   三  列席制度及列席人员存在的一些问题及原因   四  加强地方人代会列席制度建设的几点建议 第十章审议   一  审议活动的基本情况   二  审议情况分析   三  思考和建议 第十一章  议案、建议、批评和意见   一  议案、建议、批评和意见的提出   二  议案、建议、批评和意见的处理   三  对议案、建议、批评和意见的分析   四  问题与建议思考 第十二章  会议过程   一  会议的基本过程   二  会议过程分析   三  思考与建议 第十三章  会议信息   一  地方人大会议信息交流的意义   二  地方人大会议中信息传播的参与者   三  地方人大会议的信息沟通过程分析   四  地方人大会议的信息沟通存在的主要问题   五  改进地方人大会议的信息沟通的主要建议 第十四章  会次和会期   一  会次和会期的基本情况   二  会次和会期分析   三  问题与思考 第十五章  专题座谈会   一  专题座谈会的基本情况   二  专题座谈会分析   三  发展和完善专题座谈会的几点思考 后记