公共财政与收入分配：尹恒文集

　　地方政府主要向上级政府负责，导致其公共支出的生产性支出偏向。这种偏向是建设公共财政体制和公共服务型政府需要应对的核心问题。根本出路在于逐步增强地方政府对本地居民需求的敏感性。地区经济结构是影响地方政府对本地居民偏好回应程度的重要因素。让市场在资源配置中起越来越重要的作用，是解决地方财政回应性缺乏的方向。地方政府主要向上级政府负责，导致其公共支出的生产性支出偏向。这种偏向是建设公共财政体制和公共服务型政府需要应对的核心问题。根本出路在于逐步增强地方政府对本地居民需求的敏感性。地区经济结构是影响地方政府对本地居民偏好回应程度的重要因素。让市场在资源配置中起越来越重要的作用，是解决地方财政回应性缺乏的方向。地区间公共支出相互影响的渠道主要包括溢出效应和竞争效应。不同的公共支出，其地区间相互影响的这两个渠道存在差异。理清地区间公共支出相互影响的渠道和特征，是完善财政分权体制、合理配置公共支出的纵向责任的一项重要基础性工作。中国县级地区财力差距悬殊，财力不均等具有很强的持久性且呈上升趋势。上级财政转移支付不但没有起到均等县级财力的作用，反而拉大了财力差异。进入本世纪后从公共财政角度看转移支付的均等性有所改善，转移支付开始表现出关心公共服务均等化的倾向。

　　尹恒，武汉大学经济学博士，北京师范大学经济与工商管理学院教授，博士生导师。主要研究方向为公共财政、收入分配和经验产业组织。在Annals of Economics and Finance、《中国社会科学》、《经济研究》、《管理世界》等学术期刊发表论文30余篇，出版《银行功能重构与银行业转型》和《政府债务问题研究》2部专著；主持国家自然科学基金、国家社会科学基金等多个研究项目。

自序
第一篇 地方财政
县级财政生产性支出偏向研究
地方财政对本地居民偏好的回应性研究
地市级地区间基本建设公共支出的相互影响
县级基础教育财政支出的外部性分析——兼论“以县为主”体制的有效性
政府间转移支付的财力均等化效应——基于中国县级数据的研究
中国县级地区财力缺口与转移支付的均等性
中国县级政府间财力差距：1993—2003年
县级政府财力与支出责任：来自财政层级的视角
中国县级政府税收竞争研究
空吸抑或反哺：北京和上海的经济辐射模式比较
1995～2002年中国农村税费公平性评估
农村税费改革与村庄公共物品供给
第二篇 政府债务
政府跨时预算约束是否满足：基于中国数据的检验
政府债务规模的国际比较及决定因素研究
政府债务妨碍长期经济增长：国际证据
政府债务挤出私人投资：国际证据
中国政府债务对居民消费影响的实证研究
第三篇 收入分配
中国城镇个人收入流动研究
收入分配不平等与经济增长：回到库茨涅兹假说
寻租导致的人才误配置的社会成本有多大