走向共识的公民参与：参与式政策制定的偏好分歧与共识形成机制

　　《走向共识的公民参与：参与式政策制定的偏好分歧与共识形成机制》旨在以共识为导向反思当前公民参与的两难困境。首先，借鉴心理学、管理学、政治学等多学科的理论与方法，构建了“参与式政策制定的共识模型”，并细化为可操作的分析维度与测量指标。其次，通过博弈行为实验和雾霾治理社会调查，探索并验证了影响政策共识的主要因素。*后，分析了城市改造拆迁领域的两个实证案例，结合共识构建的国际经验，对我国基层政府在公民参与决策中促进共识达成提出策略性的建议。《走向共识的公民参与：参与式政策制定的偏好分歧与共识形成机制》适合公共管理、政治学等相关专业的研究人员、相关专业学生（含MPA学生）及地方政府官员参阅。

　　周盛，女，1978年12月生，浙江宁海人。管理学博士，助理研究员，现任职于浙江省社会科学院公共政策研究所，兼任浙江大学中国地方政府创新研究中心研究人员。师从国家社科基金重大招标项目首席专家陈国权教授和余逊达教授，长期从事廉政制度分析、公共政策、公民参与等方面的研究。先后作为主要成员参与国家社科基金重大招标项目、教育部规划基金项目4项和省部级合作科研项目6项，发表学术论文十余篇，多项学术成果在公共绩效治理国际高端论坛、第十一届两岸四地公共管理学术研讨会、新加坡连氏善治国际学术会议等国际学术活动中交流。

序（陈国权）
前言
Abstract
**章 导论
**节 公民参与的复杂背景
第二节 探索“共识”的意义
第三节 本书的基本思路
第二章 对参与式政策制定的反思与共识概念的提出
**节 参与式政策制定的兴起与困境
第二节 参与有效性的界定与理论解释
第三节 共识视角的提出与初步论证
第四节 政策制定模式的艰难转型：共识构建的中国情境
第五节 小结
第三章 参与式政策制定的共识模型
**节 基于偏好特性分析的假设前提
第二节 参与式政策制定的结构分析
第三节 共识的概念界定及其测量
第四节 研究假设与概念模型的提出
第四章 参与结构对政策共识度影响机理的行为实验研究
**节 引言
第二节 实验设计
第三节 不同博弈规则下共识度的差异分析
第四节 实验结论
第五章 参与结构对政策共识内容的影响分析——一次关于雾霾治理的问卷调查
**节 引言
第二节 问卷设计
第三节 数据采集与统计分析
第四节 问卷调查结论
第六章 共识构建的国际经验
**节 纳米共识会议：科技政策民主化的探索
第二节 华盛顿公民峰会：特大城市规划的民主决策
第七章 参与式政策制定过程中共识构建的实践路径
**节 引言
第二节 上海市旧区改造“二次征询制”的实践
第三节 杭州市青芝坞区块整治的决策实践
第四节 案例比较结论
第八章 结论与展望
**节 研究的主要结论
第二节 可能的创新点
第三节 研究不足与展望
参考文献
附录
索引
后记