农民合作社发展中的问题与法律规制

　　《农民专业合作社法》通过后，新成立的合作社数量惊人、质量堪忧。学者们基于深入研究，对法律如何更好地促进和引导合作社发展提出了诸方面建议。本书精选有关论文和立法建议，并约请“《农民专业合作社法》修订中的联合社问题内部讨论会”（2015年10月17日由中国人民大学国家发展与战略研究院主办）的部分参会专家对法律修订方向做出全新分析。

　　仝志辉，中国人民大学农业与农村发展学院副教授、国家发展与战略研究院研究员，中国人民大学国家发展与战略研究院社会转型与治理研究中心副主任。长期从事农民合作社研究和乡村政治社会研究，对智库和“社会科学研究参与立法咨询”长期关注。2010年在《社科要报》发表有关《村民委员会组织法》修订的内参，得到有关党和国家领导人批示。成功组织有关《农民专业合作社法》修订的专家内部讨论会，全国人大农委和法工委相关人士参加，国内主要的合作社法研究专家参与讨论。

第一部分　农民合作社发展中的问题
中国农民专业合作社：数据背后的解读【潘　劲】
农民专业合作社的发展趋势探析【张晓山】
合作社实践与本土评价标准【刘老石】
中国特色的农民合作社制度的变异现象研究【苑　鹏】
农村合作社运动与第三条道路：争论与反思【严海蓉　陈航英】
第二部分　农民合作社发展不规范的原因和机制分析
资本和部门下乡与小农户经济的组织化道路
　　——兼对专业合作社道路提出质疑【仝志辉　温铁军】
农民专业合作社发展面临的结构性困境与突围路径【赵晓峰　何慧丽】
合作社：作为制度化进程的意外后果【熊万胜】
农民专业合作社“大农吃小农”逻辑的形成与延续【仝志辉　楼　栋】
农民专业合作社制度异化的乡土逻辑
　　——以“合作社包装下乡资本”为例【冯　小】
村庄空心化背景下以留守妇女为主体的农民合作社发展研究【韩国明　张　佩】
政府规制、政府俘获与合作社发展【崔宝玉】
第三部分　法律规制的导向和作用空间
农民专业合作社政府规制的价值取向：偏差与矫正【任　梅】
法律与政策对合作社益贫性的引导价值【任大鹏　王敬培】
农民综合合作社初探【申龙均】
中国农村合作组织发展的若干思考【杨　团】
农民专业合作社法律修订的几个问题【任大鹏】
农民专业合作组织立法的制度导向辨析
　　——以《浙江省农民专业合作社条例》为例【徐旭初】
影响妇女有效参与农民专业合作社的因素分析【苑　鹏】
科学修法严格执法引导守法
　　——从十八届四中全会看依法促进农民合作社的规范发展【杨春悦】