范柏乃参政议政文集

　　《范柏乃参政议政文集/浙江大学公共政策研究 院公共政策丛书》收集了范柏乃教授十五年来撰写的 80份参政议政报告，涉及经济发展、社会管理、政治 改革、科教创新、生态保护和乡村治理等六个领域的 内容，适合 、政协委员、民主党派、无党派 、政策研究人员，以及经济与管理（尤其是公共管理） 专业学生等阅读参考。

　　范柏乃，男，1965年4月生，浙江兰溪人，博士、教授、博士生导师，九三学社中央委员会委员，浙江省政协委员，宁波大学商学院院长，浙江大学公共政策研究院副院长，中国神经管理与神经工程研究会副理事长，《公共管理与政策评论》杂志特约副主编。浙江省“新世纪151人才工程”层次培养人员，入选 “新世纪 人才支持计划”。发表论文150余篇，出版学术专著（教材）18部，荣获 统战部授予的“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献”全国 个人称号，浙江省哲学社会科学 成果一等奖、二等奖、三等奖，全国统战理论政策研究创新成果一等奖， 高等学校科学研究很好成果奖三等奖，浙江省科技进步三等奖等多项奖励。研究成果荣获中央领导、 领导、浙江省委书记、省长和多位副省长等领导的重要批示，多个提案被选为全国政协大会、浙江省政协大会口头发言提案。

一、经济发展
1.精心培育“技能系”创业大军，着力带动浙江省产业转型升级
2.创建创业大学，推动大众创业
3.推进浙江省县域经济转型升级的政策建议
4.创造体制机制政策优势，推动贵州经济新发展
5.技能型人才开发服务业：蓄势待发的新兴第三产业
6.银发经济和银色产业——助推浙江经济可持续增长的新动力
7.长三角金融后台服务基地建设研究
8.着力创建浙江省民间资本交易市场的先发优势，再创30年浙江经济发展奇迹
9.创建智利浙江城，再造浙江经济发展战略新动力
10.着力解决股市设计的制度性缺陷，全面推进股市的健康发展
11.有限合伙制：国有企业改革的重要SHOU*选择
12.浙江省产业空心化问题凸显，亟须采取有效的应对措施
13.加快浙江省知识产业发展，推进“知识浙江”建设
14.加快民间借贷的制度创新突破，着力推进浙江民间金融市场的健康有序发展
15.只有科学的投资，才能实现科学的发展
16.加强浙江省民营企业危机管理，推动浙江经济实现科学发展和可持续发展
17.关于兰溪追赶跨越、重振雄风的若干建议
18.加快产权交易市场发展，完善风险投资退出机制
19.突破民营企业发展瓶颈，实现浙江省民营经济新飞跃
二、社会管理
1.建立健全平安浙江公共治理机制，全面提升平安浙江建设水平
2.关于进一步提高浙江省对弱势群体救助能力的政策建议
3.“大众创业、万众创新”政策的主要缺陷及优化路径
4.食品安全：从政府监管走向公共治理
5.关于遏制统计数据造假的若干建议
6.强化高校干部到地方任职，加快推进人才强省战略实施
7.努力创造有利于创新创业的环境优势，着力引导大学毕业生向小城市流动
8.大力推广食品安全检验资源整合的“三门模式”，全面提升浙
江省食品安全检验检测水平
9.遏制公共安全事故频发，保障经济社会安全发展
10.强化对“短命工程”的治理，着力减少公共资源浪费
11.适度降低公务员薪酬，凝聚信心共渡经济难关
12.建立健全科学的舆论宣传报道体系，努力减少贫富差距引发的社会矛盾
13.促进中国彩票事业健康发展，务必坚持正确的舆论导向
14．加快浙江省食品安全检验检测体系建设，强化食品安全技术保障
15．进一步缩小贫富差距，促进社会公平
三、政治改革
1．基于认同度的党外干部测评方法及管理机制设计
2．权力清单制度：浙江经验、实施功效和推进机制
3．建立健全第三方动态评估机制，着力提升财政专项资金管理水平
4．破解官员欺上瞒下困局的公共治理机制设计
5．加强政府服务热线的综合集成——建立统一高效的便民信息服务平台
6．基层协商民主制度的现实困境和突破方向
7．全面推行公共政策评估，着力提高公共资源配置绩效
8．建立健全权力清单制度，全面推进政府职能转变
9．构建公众参与的长效化治理机制，破解“三公消费”难题——“三公消费”治理技术路线图
lO．着力提升对台州籍台胞统战工作的科学化水平，全面推进环大陈岛地区的科学开发
11．非公有制经济人士政治参与水平测度及提升路径研究
12．政府浪费及其治理对策研究
13．地方政府债务及其治理对策研究
14。中国地方政府信用问题研究
四、科教创新
1．关于设立浙江大学统战学硕士点、博士点的建议
2．社会调查是社会科学研究的重要基石
3．加快浙江省科技成果转化的机制创新与制度优化，着力提高科技成果转化率
4．关于全面推进浙江省中小学创新教育快乐教育的建议
5．建立基于网络众包的面向 的开放式创新体系，着力提振浙江省创新能力、推进产业转型升级
6．加快浙江省生产 业发展，努力提升自主创新能力
7．创建世界 大学的制度支撑体系
8．加强区域创新体系建设，加快提升中国自主创新能力
9．浙江民营企业与 863计划成果对接的对策研究
五、生态保护
1．关于构建浙江省立体化大气污染治理模式的对策建议
2．建立科学的生态环境公共治理机制，全面推进美丽浙江建设
3．破解垃圾焚烧发电厂建设邻避困境的若干建议
4．保护地下水安全，保障百姓生命健康
5．高校实验室环境污染凸显，政府采取有效应对措施迫在眉睫
6．治理环境污染梯度转移，政府应该有所作为
六、乡村治理
1．建立健全“统分结合”的农村养老模式，着力解决农村养老难问题
2．建立健全政策支撑体系，加快浙江省现代家庭农场发展
3．中国村干部队伍建设及其对策研究
4．遏制农药残留超标，确保中国农产品食品安全
5．加快农村土地使用制度的创新突破，破解中国农村发展瓶颈
6．积极推进农村金融体制创新突破，加快浙江省农村金融市场的培育
7．农村殡葬方式改革亟须创新举措
8．完善大学生村官激励体系，确保大学生村官工程的政策实效性
9．农村地下水无序开采愈演愈烈，亟待采取有效措施予以整治
10．家庭、学校和政府形成合力，努力解决乡村留守儿童问题
11．中国乡村贿选及其治理对策研究
12．偏远山村病险水库的除险加固不能成为被遗忘的“角落”
13．建立科学的政绩评估体系，推进科学发展观的实施
14．新农村建设，浙江要“走在前列”
15．关于有效改善浙江省农村地区环境卫生条件的政策建议
16．浙江打造平安中国“先行样本”经验值得推广
17．浙江省污染密集型企业搬迁的二次污染及治理对策
后记