发展与提升中的家庭医生制度：长宁模式的新探索

　　任何一种有生命力的服务和制度模式都必需以提供有价值的医疗卫生服务作为前提和基础，而长宁的家庭医生签约服务模式正是通过一系列的特征性制度安排，为家庭医生提供了充分的激励机制，从而真正创造了有价值的服务，并赢得了居民的信任。长宁模式自从诞生以来先后受到国务院总理温家宝、国家领导人习总书记以及多位卫生部长和上海市委书记、市长的参观和视察，产生了十分广泛的社会影响并成为国家医疗卫生改革重要的实验区之一。《发展与提升中的家庭医生制度 长宁模式的新探索》系统地总结了长宁家庭医生制度模式的成长、创新及其对于正在进行中的新医改的政策实践价值。

　　赵德余，博士，复旦大学社会发展与公共政策学院教授，长期致力于政策科学的理论研究及农业、医疗卫生等领域的应用研究，发表学术论文40余篇，出版《主流观念与政策变迁的政治经济学》《政策制定的逻辑：经验与解释》《政策绩效评估》《公共政策：共同体、工具与过程》《权利、危机与公共政策》等专著。

第一章 家庭医生制度的规则框架：从政策到实践
一、家庭医生制度的改革探索
二、家庭医生制度发展与提升的逻辑
三、家庭医生制度的规则安排与政策激励
四、家庭医生制度在长宁的最新经验
第二章 家庭医生的成长与能力培养
一、基本信息
二、家庭医生的转变渠道
三、家庭医生能力培养方式
四、小结
第三章 家庭医生的执业与服务模式
一、家庭医生工作室服务模式的形成与发展
二、家庭医生的日常工作与工作方法
三、家庭医生转诊的运转模式
四、家庭医生的竞争机制与激励机制
五、家庭医生执业方式的补充——多点执业
六、小结
第四章 家庭医生制度运行与补偿机制改革
一、收支两条线管理改革：从社区卫生管理中心到社区卫生服务中心
二、家庭医生制度绩效分配与激励机制
三、收支两条线管理制度未来的发展与完善方向
第五章 医保支付制度改革与家庭医生制度功能的发挥
一、问题的提出
二、系统建模与策略分析
三、现行医保支付方式正向功能分析
四、结论
第六章 家庭医生制度发展的支持环境：社区资源与社会资源
一、长宁区江苏街道卫生服务中心简介
二、家庭医生制度发展的支持环境
三、家庭医生制度的反思
四、总结
第七章 家庭医生制度的效能提升：信息化与集约化
一、长宁区信息化建设进程
二、家庭医生医疗服务的台前幕后
三、家庭医生医疗服务的大后方
四、上帝之手的作用
五、困境与展望
第八章 社区居民健康自我管理的模式创新：一个个案经验
一、基本概况
二、模式初探
三、特色小组
四、“10+5+5”示范创建活动
五、小结
附录 长宁区社区卫生服务改革大事记
参考文献