中国建筑节能发展报告：建筑节能运行管理（2016年）

　　我国在2015年巴黎气候大会上承诺，2030年左右二氧化碳排放达到峰值并争取尽早 实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%，非化石能源占 一次能源消费比重达到20%左右。建筑是化石能源利用的重点领域，依据发达国家经验， 建筑能耗消费量占社会终端总能耗比例将稳定在40%左右，做好建筑节能工作是实现国家 战略目标的重要环节。 “十二五”期间，住房和城乡建设部会同财政部等有关部门大力推进建筑节能与绿色 建筑发展，取得了一系列成绩：新建建筑节能标准逐步提高，执行比例接近100%;老旧 小区节能改造稳步推进，已完成10亿m2以上，单位建筑面积供暖能耗已出现下降趋势； 公共建筑节能改造示范加快实施，节约型校园、医院纷纷涌现；可再生能源建筑应用呈强 制性、规模化发展态势；绿色建筑标识数量和强制执行效果快速提升等。我国建筑节能工 作初步实现了由单体实施转向规模化、区域化发展，由单项技术应用转向集成化、产业化 发展，由示范引导转向法制化、标准化发展。

　　住房和城乡建设部科技发展促进中心

上篇我国建筑节能进展 第1章“十二五”以来建筑节能与绿色建筑工作的新成就 1.1“十二五”期间建筑节能目标完成情况 1.1.1 目标完成情况 1.1.2建筑节能体系建设 1.2绿色建筑 1.2.1政策法规不断加强 1.2.2标准规范逐步完善 1.2.3标识项目迅速增长 1.2.4强制推广严格执行 1.3新建建筑节能 1.3.1标准的提升与执行 1.3.2低能耗建筑内容 1.3.3能耗与能效标准的融合 1.4既有居住建筑节能 1.4.1北方供暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造 1.4.2夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造 1.5公共建筑节能 1.5.1各专项工作具体情况 1.5.2核心经验与亮点 1.5.3存在的主要问题 1.5.4下一步工作建议 1.6可再生能源建筑 1.6.1发展历程 1.6.2体系建设成效显著 1.6.3常规能源替代效果明显 1.7绿色建材 1.7.1绿色建材的内涵 1.7.2制定的产业规划与政策 1.7.3科研课题及其成果转化 1.8建筑工业化 1.8.1建筑工业化的内涵和本质 1.8.2全国发展总体情况 1.8.3各地推进具体情况 1.8.4发展特征表现 1.8.5“十三五”建议和展望 1.9被动式低能耗建筑 1.9.1被动式低能耗建筑起源和概念 1.9.2国外超低能耗建筑发展现状 1.9.3我国被动式低能耗建筑发展现状 1.9.4我国被动式低能耗建筑发展的挑战和建议 第2章 中国“十三五”建筑节能与绿色建筑发展研究与展望 2.1面临的机遇与挑战 2.1.1新形势下面临新机遇 2.1.2新形势下面临的挑战 2.2发展目标展望 2.2.1总体目标 2.2.2具体目标 2.2.3节能投资测算 2.2.4发展原则 2.3实现“十三五”建筑节能目标的重要途径 2.3.1提高新建建筑能效 2.3.2继续推进既有居住建筑节能改造 2.3.3全面实施公共建筑节能监管和高耗能公共建筑节能改造 2.3.4扩大可再生能源建筑领域规模化应用 2.3.5积极推进农村建筑节能 2.3.6大力推广绿色建材循环建材的应用，转变建造方式 2.4政策建议 2.4.1完善法律法规 2.4.2提升标准体系 2.4.3创新体制机制 2.4.4严格节能监管