上海市依法行政状况白皮书（2010-2014）

　　《上海市依法行政状况白皮书（2010-2014）》是一部由上海市人民政府法制办公室组织编写、反映2010-2014年这五年间上海市依法行政状况的图书，除序言外，分为总报告（其中穿插工作实录和图表）、专题报告和报告，充分反映了五年间上海市各级政府在依法行政方面所作的努力和总结，上海市社会各界对于这五年间政府依法行政状况的评判，对于上海市各级政府总结经验、在今后的工作中弥补不足，有较大的参考价值，值得出版。

　　上海市人民政府法制办公室是市政府直属机构，负责本市政府法制工作的规划管理和依法行政状况的统计分析，编制市政府系统推进依法行政工作的规划、方案，对本市依法行政推进过程中的新问题、新情况进行研究并提供指导。

总报告
　　前言　／　１
　　一、履行政府职能　／　４
　　二、行政立法　／　１０
　　三、行政决策　／　１５
　　四、行政执法　／　１９
　　五、行政权力监督　／　２３
　　六、政务公开　／　２９
　　七、社会治理　／　３３
　　八、依法行政观念与能力　／　３６
　　结束语　／　３８
专题报告
　　深入推进行政审批制度改革　／　３９
　　推进市场监管体制改革　／　４５
　　建立健全权力清单和责任清单制度　／　４９
　　中国（上海）自由贸易试验区改革与法制保障　／　５５
　　上海市违法建筑治理工作情况　／　６２
　　医患纠纷人民调解制度　／　６８
　　推进行政复议委员会试点　／　７５
政府规章和规范性文件即时清理制度　／　８０
评估报告
　　上海市依法行政状况（２０１０—２０１４）测评指标分析报告　／　８７
　　依法行政状况公众满意度评估报告　／　１０７
　　依法行政状况公众满意度调查数据报告（２０１５年）　／　１２３
　　依法行政状况企业满意度评估报告　／　２５２
　　依法行政状况企业满意度调查数据报告　／　２７９
　　依法行政状况律师满意度评估报告　／　３０１
　　依法行政状况律师满意度调查数据报告　／　３３８
工作实录
　　工作实录一　完成“４＋１”项市级督办重大事故隐患治理　／　５
　　工作实录二　实施义务教育学生营养改善计划　／　６
　　工作实录三　改革医药卫生体制　／　７
　　工作实录四　推进社区共治和“镇管社区”　／　８
　　工作实录五　推进公交优先战略　／　９
　　工作实录六　发布鼓励私人购买新能源汽车政策　／　１０
　　工作实录七　《上海市社会生活噪声污染防治若干规定》立法听证会　／　１３
　　工作实录八　《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》后评估　／　１４
　　工作实录九　上海就居民生活用电试行阶梯电价方案举行听证会　／　１６
　　工作实录十　《上海市重大政策社会稳定风险评估操作规范（试行）》
出台　／　１７
　　工作实录十一　浦东新区成立全国首家“三合一”知识产权局　／　２０
　　工作实录十二　推行行政审批标准化管理　／　２１
　　工作实录十三　健全行政执法与刑事司法衔接机制　／　２２
　　工作实录十四　上海市交通执法引入“首违预警”模式　／　２２
　　工作实录十五　税务行政处罚裁量基准制度　／　２３
　　工作实录十六　市人大常委会开展规范性文件备案审查工作　／　２４
　　工作实录十七　推动重大行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度　／　２５
　　工作实录十八　上海市检察机关加强法律监督　／　２６
工作实录十九　上海市“１２３４５”市民服务热线开通　／　２８
　　工作实录二十　注重信息公开平台建设　／　３２
　　工作实录二十一　市公共信用信息服务平台开通运行　／　３３
　　工作实录二十二　社会组织直接登记　／　３４
　图表
　　表１　用于教育的地方财政支出　／　６
　　表２　用于医疗卫生的地方财政支出　／　７
　　表３　用于社会保障和就业方面的地方财政支出　／　７
　　表４　用于公共基础设施建设的地方财政支出　／　９
　　表５　每年提交并获得审议通过的地方性法规数　／　１１
　　表６　每年制定政府规章数　／　１１
　　表７　市政府对各区县、部门上报规范性文件的审查情况表
（２０１０—２０１４年）　／　１９
　　表８　２０１０—２０１４年上海市行政诉讼案件纠错情况　／　２５
　　表９　２０１０—２０１４年上海市行政复议案件纠错情况　／　２７
　　表１０　政府信息公开情况　／　３１
　　表１１　依申请公开政府信息处理情况　／　３２
　　表１２　法律援助情况　／　３５
　　表１３　医患纠纷调解工作情况　／　３５