联邦主义的理路与困境

　　作者认为，联邦主义的普遍形态可归纳为：在某一宪法框架下，以“自治”与“共治”为原则，以“自由”与“平等”为价值取向，进行治理的一种政治理念。美国作为现代联邦主义的鼻祖，因其制度精神与文化内涵高度契合，成为检验联邦主义有效性的**研究对象。在美国，联邦主义“自治”与“共治”原则并不仅仅表现为权力在中央-地方上的分割，它是一整套关于防止权力集中的完备系统。

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