迈向税收管理现代化之路：深圳地税改革创新实践与理论探索

　　《迈向税收管理现代化之路：深圳地税改革创新实践与理论探索》稿分为三篇：实践篇、启示篇和未来篇，介绍了2010年以来，深圳地税从改革延续多年的传统体制入手，推行信息管税，建立风险传导反馈工作机制，开展可数据化管事模式改革试点，打造新的改革主体力量，在构建现代税收管理模式服务经济社会转型升级发展上，走出一条有深圳地税特色的现代税收管理之路，六年多的征管改革实践，使深圳地税人对税务部门应如何找准工作定位及改革的目标方向、应如何运用先进生产工具实现管理核心变革、应依靠什么样的力量及策略推进改革等关键问题有了更深刻的认识和体会，这些源自实践的经验体会和理论思考为实现税收管理现代化的目标奠定了基础、积累了经验。未来，深圳地税将紧密围绕税务总局及市委市政府的要求，顺应现代税收管理发展趋势，坚持以税收质量提升为主导的工作指导方针，构建以“六大工作体系”为主要内容的现代税收管理架构，在新一轮财税体制改革的大潮中，争当全国税务系统深化征管体制改革的排头兵，率先实现税收管理现代化。

　　钱勇，男，汉族，1958年5月出生，山东商河人，在职研究生学历，1975年7月参加工作，1987年6月加入中国共产党。2009年8月任深圳市地方税务局党组书记、局长。

实践篇
第一章 “创一流”的抉择
一、分析形势，深圳地税的发展环境发生了什么变化
二、审视自身，是什么迟滞了深圳地税的发展步伐
三、着眼未来，深圳地税提出怎样的改革思路
第二章 构建大征管体制
一、“大管办”与“1+3”
二、突出征管的核心地位
第三章 信息管税的成功实践
一、信息化建设的艰辛历程
二、信息化支撑下的业务创新
第四章 推行风险传导反馈工作机制
一、风险管理的初期探索
二、应时而生的风险传导反馈工作机制
三、风险传导反馈工作机制的深入实践
四、深化风险传导反馈工作机制，实现风险管理“扩围提效”
第五章 探索可数据化管事模式
一、可数据化管事模式的提出
二、可数据化管事模式试点陆续展开
三、实践日渐丰富，为模式固化统一奠定基础
四、聚焦“最后一段”，深化管事模式改革
第六章 服务转型升级的探索
一、税政服务的新理念和新机制
二、在税制改革中先行先试
三、营造优质营商环境
第七章 “人本带队”汇聚改革力量
一、激发改革创新活力的干部管理机制
二、壮大改革主体力量的人才培育体系
三、提升队伍的向心力和战斗力
四、提升执行力和保障力
第八章 改革成效
一、税收工作开始迈人质量时代
二、税收管理现代化特征已经显现
三、依法治税基础进一步夯实
四、基层干部和纳税人两端的改革获得感大幅提升
启示篇
展望篇
深圳地税改革创新大事记