西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价

　　西部大开发战略实施十年以来，西部地区经济实力大幅提升，人民生活水平显著提高，发展质量和效益明显增强，城乡面貌有了很大改善，西部地区进入了历史上好的发展时期。2010年，《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发[2010]11号）明确把西部大开发战略放在区域协调发展总体战略的优先位置。未来十年，将是西部地区进一步发展的关键时期和全面建成小康社会的攻坚时期。随着重点区域的加快发展和优势资源的深度开发，西部地区经济发展潜力将得到充分释放，整体经济实力将进一步提升，在国家区域发展战略格局中的地位将不断提高。党的“十八大”确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总布局，要求树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好的生产生活环境。西部地区生态环境脆弱，水土流失严重，水资源短缺，石漠化、沙漠化加剧，生物多样性退化等问题突出。处理好区域开发布局与生态安全格局、开发规模与资源环境承载能力之间的矛盾，是实现西部地区可持续发展的必然要求。为推动环境保护优化经济发展新格局的形成，确保西部地区中长期的生态环境安全，环境保护部组织开展了西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价工作。

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西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价
前言
一、概述
（一）背景及意义
（二）工作目标
（三）工作范围
（四）工作重点
（五）技术路线
二、区域发展与生态环境保护的战略性
（一）加快经济社会发展的全局性
（二）加强生态环境保护的紧迫性
（三）协调发展与保护的艰巨性
三、经济社会和重点产业发展特征与趋势
（一）经济社会发展特征与趋势
（二）重点产业发展特征与趋势
四、区域生态环境现状及其演变
（一）关键性水土资源匹配条件差
（二）区域性生态恶化趋势尚未根本扭转
（三）流域性水环境安全问题突出
（四）结构性大气污染特征明显
（五）累积性重金属污染不容忽视
（六）整体性资源环境效率水平较低
五、区域环境影响与生态风险综合评估
（一）需水总量增大，水资源短缺趋势加剧
（二）土地资源支撑发展潜力有限，局部资源环境影响显著
（三）重点地区生态脆弱性加剧，流域生态安全面临威胁
（四）部分流域水环境风险加剧，内陆河水安全难以保障
（五）重点地区大气污染仍然较重，复合型污染呈加重趋势
（六）重金属污染形势严峻，累积性生态环境风险加大
六、促进区域环境与经济社会协调发展的对策建议
（一）努力建设生态文明示范区
（二）切实强化生态环境战略性保护
（三）大力推动发展方式转变
（四）不断加强基础能力建设
分项目一 西南（云贵）重点区域和行业发展战略环境评价
前言
1 概述
1．1 项目背景
1．2 工作目标
1．3 工作范围
1．4 工作思路与重点
1．5 技术路线
……
分项目二 西北（甘青新）重点区域和行业发展战略环境评价