灌区水权流转制度建设与管理模式研究：以宁夏中部干旱带扬黄灌区与补灌区为例

　　本书研究提出了宁夏中部干旱带扬黄灌区水权流转制度建设的总体思路，围绕转让水的取得、在水权转让活动和行为（过程）管理、水权转让中的保障机制和利益保护机制等方面开展了研究，设计提出了宁夏中部干旱带水权转让技术方案、水权转让费用构成和确定方法等，并对延伸区补灌工程管理体制、运行机制、管理制度、供水工程水价机制等进行了探讨。

　　钟玉秀，女，1963年生。1987年毕业于华北水利水电学院北京研究生部，研究生学历，工学硕士，金融学在职研究生，教授级**工程师，水利部发展研究中心经济研究处处长。 2000年以来，作为项目负责人和执行负责人，主持完成了50多项省部级与地方重要研究课题及世界银行、欧盟等国外组织委托的研究项目，许多研究成果被实际应用和领导决策采纳，主笔的调研报告多次被收入水利系统**调研报告论文集，并在《经济研究参考》《价格理论与实践》《中国水利》等刊物上发表了30余篇研究论文，与他人合作出版了6部专*。主要研究领域有水价水权水市场、基层水利体制机制、流域管理体制机制、水利工程管理体制机制、城市水务、节水型社会建设等。 曾获第三届。第五届“薛暮桥价格研究奖”，两次“大禹水利科学技术奖”三等奖，第六届全国水利经济研究工作先进个人，中国水利学会第七届、第八届全国农田水利专业委员会委员。

序
前言
第1章  概述
  1.1  宁夏中部干旱带及扬黄灌区概况
  1.2  扬黄灌区延伸区节水补灌工程概况
第2章  水权流转制度建设的总体思路
  2.1  理论基础
  2.2  政策基础
  2.3  实践基础
  2.4  水权流转制度建设的总体思路
  2.5  水权转让机制和制度框架
第3章  转让水的取得
  3.1  理论可转让水量
  3.2  农业节水动力机制
第4章  水权转让活动和行为(过程)管理
  4.1  水权交易规则制定
  4.2  水权转让定价机制
  4.3  水权转让分级审批机制和制度
  4.4  水权转让信息披露制度
  4.5  水权转让第三方影响评价制度
  4.6  水权转让第三方利益保护及补偿制度
  4.7  水权管理与定额管理相结合制度
第5章  水权转让保障机制
  5.1  政府监管机制
  5.2  社会监督机制
  5.3  民主协商制度
  5.4  水权转让保障及责任部门
第6章  水权转让中的利益保护机制
  6.1  水权转让的影响
  6.2  水权转让的保护制度设计
  6.3  水权转让第三方影响评估机制设计
  6.4  水权转让补偿制度设计
第7章  水权转让技术方案设计
  7.1  水权转让的前提条件
  7.2  相关部门利益关系分析
  7.3  水权交易市场的建立
  7.4  水权转让的实施主体
  7.5  水权转让方式
  7.6  水权转让程序
  7.7  水权转让期限
  7.8  水权转让价格
  7.9  水权转让效益
  7.10  水市场监管
  7.11  水权转让费的收取、使用与管理
第8章  水权转让费用构成和价格形成机制
  8.1  水资源价值分析
  8.2  水权转让价格主要影响因素
  8.3  水权转让价格定价原则
  8.4  水权转让费用构成和确定方法
第9章  延伸区补灌工程管理体制、运行机制与管理制度
  9.1  现有补灌工程管理方式与管理问题分析
  9.2  补灌工程管理体制设计
  9.3  补灌工程运行机制与管理制度建设
第10章  延伸区补灌工程供水水价机制
  10.1  扬黄灌区水价现状
  10.2  扬黄延伸区补灌工程水价现状
  10.3  扬黄延伸区补灌工程水价成本构成
  10.4  扬黄延伸区补灌工程水价定价机制
  10.5  扬黄延伸区补灌工程的水量计量与水费收缴
第11章  实施建议
  11.1  强化保障措施
  11.2  加强相关制度建设
  11.3  加快培育和发展水市场
  11.4  强化节水补灌工程管理
  11.5  积极开展相关培训
参考文献